中國民航局近日發(fā)出指令，未經(jīng)政府有關(guān)部門批準，禁止中國境內(nèi)各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目

　　近日，針對歐盟單方面強行實施征收國際航空碳排放費（即所謂航空“碳稅”）的行為，中國民用航空局向各航空公司發(fā)出指令，未經(jīng)政府有關(guān)部門批準，禁止中國境內(nèi)各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。

　　歐盟強征“買路錢”

　　2011年12月21日，歐盟委員會宣布航空“碳稅”的政策將于2012年1月1日如期實施，這一行為遭到歐盟以外多國航空界的強烈反對。

　　根據(jù)歐盟規(guī)定，2000多家外國航空公司將被納入歐盟的碳排放交易機制，中國包括國航、南航、東航等在內(nèi)的33家航空公司均被納入名單。據(jù)初步估計，一旦開征碳排放費，中國多家航空公司需要支付的這筆“買路錢”就將高達7.4億元人民幣，到2020年將高達30.8億元。

　　有關(guān)專家指出，歐債危機深重，歐盟征收航空“碳稅”除了環(huán)保之外，也有政治和經(jīng)濟的考量，包括在解決歐債危機的談判中增加籌碼。“歐盟迫不及待地將航空業(yè)納入‘碳管制’，有提升歐盟環(huán)保領(lǐng)域領(lǐng)導作用、擴大其在碳排放交易市場優(yōu)勢的用意?！鄙虾H問題研究院研究員于宏源表示。

　　“碳稅”或引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)

　　一石激起千層浪。迄今為止，包括中國、美國、俄羅斯、加拿大、印度等35個國家已經(jīng)表示強烈反對歐盟在航空領(lǐng)域強征“碳排放稅”的做法，指責歐盟實際上是在設(shè)置貿(mào)易壁壘。國際民航組織則通過決議，明確表示反對歐盟將國際航空納入歐盟碳排放交易體系，敦促歐盟及其成員國與國際社會合作處理航空排放問題。

　　盡管遭到多國的強烈反對，歐盟仍一意孤行。歐盟氣候行動發(fā)言人艾塞克