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楊國慶:我在政協(xié)提案委這幾年-中國民航網(wǎng)

hkxyedu.com 2012-03-10 23:09:27航空公司
  中國民航報(bào)、中國民航網(wǎng) 記者 程婕 報(bào)道:和其他民航業(yè)內(nèi)的政協(xié)委員稍有不同,原民航局副局長(zhǎng)楊國慶在政協(xié)還有一個(gè)特殊的身份,即提案委員會(huì)的委員。除了參政議政以外,提案委的工作涉及到政協(xié)日常工作中非常核心

  中國民航報(bào)、中國民航網(wǎng) 記者 程婕 報(bào)道:和其他民航業(yè)內(nèi)的政協(xié)委員稍有不同,原民航局副局長(zhǎng)楊國慶在政協(xié)還有一個(gè)特殊的身份,即提案委員會(huì)的委員。除了參政議政以外,提案委的工作涉及到政協(xié)日常工作中非常核心的內(nèi)容,"因?yàn)槲瘑T們正是通過提案來履行自己參政議政的職責(zé)的。換句話說,參政議政最重要的形式就是提交提案。所以從提案的篩選、調(diào)研到會(huì)商、督辦,提案委的委員全都要參與。"楊國慶如是說。

  幾年來,作為政協(xié)委員,能夠參政議政建言獻(xiàn)策,楊國慶感到光榮且幸運(yùn)。他告訴記者,這幾年開闊了視野也結(jié)識(shí)了很多朋友,更重要的是,每年此時(shí),與全國各界的精英共同討論國家大事,涉及到了國家的方方面面,參政議政水平很高,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展起到了非常明顯的作用。"很多政協(xié)委員的提案被相關(guān)部門采納后,最終形成了政府的決策。"這讓他頗感欣慰。

  同時(shí),作為提案委的委員,楊國慶一年中有四分之一的時(shí)間需要用于提案委的工作。他告訴記者,在提案委這幾年,他積極參與了提案委文件的起草、修改與審查工作。"每一次大會(huì),提案委都會(huì)有工作報(bào)告。我們會(huì)參加兩到三次討論,然后進(jìn)行反復(fù)修改,開會(huì)前一天再組織全體委員進(jìn)行討論,非常慎重。大會(huì)結(jié)束時(shí)還有提案委的審查報(bào)告,以及一些其它報(bào)告。"

  對(duì)于提案委最為重要的工作是重點(diǎn)提案和督辦提案的遴選和調(diào)研。楊國慶介紹說,一般在政協(xié)會(huì)議之后,提案委會(huì)聯(lián)合專門委員會(huì)在6000多份提案中確定重點(diǎn)提案和督辦提案,大約為100份左右。"我負(fù)責(zé)公路、鐵路、民航、水運(yùn)、郵政以及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中,要在有限的時(shí)間內(nèi)快速地確定2-3個(gè)督辦提案,然后交到提案委和專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行討論,最后確定。"

  接下來委員們要分頭對(duì)這些提案進(jìn)行督辦,其中最重要的形式就是調(diào)研。"我們?cè)谝荒曛幸鋈?duì)自身感興趣的2-3個(gè)提案進(jìn)行調(diào)研。我一般會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)類的。"這5年來,楊國慶參加過不少調(diào)研,很多都讓他印象深刻。在2010年對(duì)珠江流域內(nèi)河開發(fā)利用問題進(jìn)行調(diào)研時(shí),楊國慶與其他委員一起來到了廣西,當(dāng)天下午就見到了省里的領(lǐng)導(dǎo),座談?dòng)懻摵?,馬不停蹄地趕到了珠江盡頭的柳州,然后沿著珠江一路乘車到達(dá)百色,再到貴州的新義、貴陽。歷時(shí)8天,橫跨兩省。親自看到了珠江內(nèi)河流域的現(xiàn)狀,并進(jìn)行調(diào)查研究和座談,然后提出問題,形成報(bào)告,最終上交政協(xié)。

  此外,楊國慶還參加過提案的協(xié)商會(huì)和辦理會(huì)。也就是說提案委拿出相關(guān)的提案,再把有關(guān)的部門召集起來,大家一起協(xié)商這個(gè)提案該怎么辦理。"甚至還會(huì)走訪承辦單位,面對(duì)面地提出建議。我就曾經(jīng)走訪過科技部和環(huán)保部。"

  當(dāng)然,作為民航界的一名政協(xié)委員,楊國慶始終心系民航。在2010年,提案委將關(guān)于建議國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展民航業(yè)的意見》的提案作為了重點(diǎn)提案,這也是提案委第一次將一項(xiàng)關(guān)于民航的提案作為了重點(diǎn)提案。作為一名提案委的委員,楊國慶在其中發(fā)揮了不可替代的作用。

  一直以來,楊國慶從另外一個(gè)角度關(guān)心支持著行業(yè)的發(fā)展,介紹和宣傳民航的發(fā)展成就以及在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)中的地位作用,并呼吁政府和社會(huì)對(duì)民航的支持。"我個(gè)人連續(xù)兩年提出了關(guān)于北京第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)的提案,有關(guān)部門都進(jìn)行了反饋和解釋,對(duì)相關(guān)事宜起到了積極的作用。"在對(duì)建議國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展民航業(yè)的意見》提案的調(diào)研中,提案委組織了36人的代表團(tuán),去新疆和黑龍江進(jìn)行調(diào)研,并形成了內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,收到了政協(xié)委員們的重視,經(jīng)過反復(fù)修改之后最終送到了國務(wù)院。提案中還涉及到通用航空、空域改革等問題,有關(guān)部門都做出了回應(yīng)。2011年,提案委還對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行了跟蹤調(diào)研。組織考察團(tuán)進(jìn)行了國際考察,楊國慶也是成員之一。在巴西、智力和阿根廷,考察團(tuán)考察了我國航空公司的國際競(jìng)爭(zhēng)力問題,支線航空和通用航空文藝,以及航空工業(yè)和航空運(yùn)輸?shù)年P(guān)系問題。"最后,形成了一個(gè)內(nèi)容詳實(shí),觀點(diǎn)鮮明的報(bào)告。民航局進(jìn)行了認(rèn)真研究,具有很高的參考價(jià)值。這也是政協(xié)出國考察報(bào)告中最好的調(diào)研報(bào)告之一。"楊國慶這樣評(píng)價(jià)。

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