中國(guó)民航報(bào)、中國(guó)民航新聞信息網(wǎng) 記者孫松杰 報(bào)道：10月24日，美國(guó)眾議院通過(guò)一項(xiàng)議案，禁止美國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)參與歐盟的ETS（排放交易體系）計(jì)劃。而在此前的10月13日，俄羅斯運(yùn)輸部部長(zhǎng)已對(duì)媒體表示，俄羅斯政府將出臺(tái)法令禁止本國(guó)的航空公司參與歐盟ETS。

　　據(jù)了解，美國(guó)兩黨都支持共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院的這一議案，幾乎是以壓倒性多數(shù)，迅速通過(guò)了新議案。新議案認(rèn)為，歐盟ETS體系如果實(shí)施，將會(huì)使美國(guó)各大客運(yùn)、貨運(yùn)航空公司遭受重創(chuàng)，包括美國(guó)聯(lián)合航空公司、達(dá)美航空公司及美國(guó)聯(lián)邦快遞公司等。

　　美國(guó)眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)建設(shè)委員會(huì)主席約翰o邁卡表示，歐盟的ETS的確稱得上是一個(gè)陰謀。它不僅獨(dú)斷專行，而且違背了國(guó)際法。歐盟ETS一旦實(shí)施，將會(huì)傷害到美國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)，威脅到美國(guó)與航空業(yè)相關(guān)的崗位的就業(yè)，而且可能導(dǎo)致從美國(guó)中部和西部機(jī)場(chǎng)飛往歐洲的航班數(shù)量減少。他把ETS體系稱為一項(xiàng)"征稅方案"，稱其違反了國(guó)際法和國(guó)際貿(mào)易公約，并認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)和美國(guó)政府都不會(huì)支持這樣一項(xiàng)違法的歐盟"征稅方案"。

　　美國(guó)眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)建設(shè)委員會(huì)的民主黨資深議員尼克oJo拉霍爾則表示，減少航空排放的目標(biāo)的確需要大家共同為之努力。但是歐盟的做法過(guò)于一意孤行，這不是解決國(guó)際問(wèn)題的恰當(dāng)方法。只有通過(guò)國(guó)際對(duì)話才能在如何面對(duì)全球挑戰(zhàn)的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。而美國(guó)通過(guò)的這項(xiàng)法案能夠保護(hù)美國(guó)的航空公司以及美國(guó)航空公司的旅客、員工不受到歐盟計(jì)劃的不公正對(duì)待。美國(guó)眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)建設(shè)委員會(huì)航空分委會(huì)副主席奇普o卡拉瓦克則認(rèn)為，歐盟ETS計(jì)劃與綁匪綁架并勒令支付贖金的行徑如出一轍。

　　據(jù)了解，就在上周，由約翰o邁卡、湯姆o佩特里和其他成員組成的美國(guó)共和、民主兩黨國(guó)會(huì)代表團(tuán)前往國(guó)際民航組織的總部所在地--加拿大的蒙特利爾，與國(guó)際民航組織領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟代表會(huì)晤，商談ETS的問(wèn)題。

　　奧巴馬政府也強(qiáng)烈反對(duì)歐盟的這一項(xiàng)單邊立法。根據(jù)美國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的計(jì)算認(rèn)為，歐盟ETS一旦實(shí)施，美國(guó)的航空公司僅在2012年到2020年間就需要支付31億美元的費(fèi)用。

　　10月13日，俄羅斯運(yùn)輸部部長(zhǎng)列維京對(duì)媒體表示，俄羅斯政府將會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法令，以阻止的航空公司參與歐盟ETS。

　　列維京表示，如果參與歐盟的ETS，將給俄羅斯的航空公司每年帶來(lái)2500萬(wàn)美元額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而據(jù)報(bào)道，俄羅斯的航空公司大約70%的航班目的地是在歐洲地區(qū)。實(shí)施歐盟ETS，將會(huì)使每張機(jī)票增加（此處英文原文缺失，請(qǐng)核實(shí)）的費(fèi)用。

　　目前，歐盟的ETS已經(jīng)激起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。阿根廷、巴西、智利、中國(guó)、哥倫比亞、古巴、埃及、印度、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、尼日利亞、巴拉圭、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、阿聯(lián)酋以及拉美民航委員會(huì)都對(duì)歐盟的ETS表示反對(duì)。上個(gè)月，來(lái)自26個(gè)國(guó)家和國(guó)際民航組織的代表在印度的新德里聚集，共同聲明反對(duì)歐盟ETS，他們認(rèn)為歐盟的單邊行動(dòng)違反了包括芝加哥公約在內(nèi)的國(guó)際公約。他們呼吁國(guó)際民航組織能夠出臺(tái)一個(gè)替代性方法來(lái)促使全球航空業(yè)減少碳排放。

　　實(shí)際上，即使是歐盟成員國(guó)，包括意大利、荷蘭、法國(guó)、比利時(shí)和西班牙在內(nèi)的國(guó)家也因?qū)υ撚?jì)劃內(nèi)容的不明確或者反對(duì)或者擔(dān)心遭受來(lái)自其他國(guó)家的報(bào)復(fù)等原因，呼吁推遲實(shí)施歐盟ETS。

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，歐盟官員還未對(duì)美國(guó)眾議院通過(guò)這一議案發(fā)表意見(jiàn)。