通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，垂直地面1000米以下的低空空域是通用航空活動(dòng)的主要區(qū)域。低空開放改革政策的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨著市場(chǎng)環(huán)境的逐步改善，通航市場(chǎng)需求將得到有效釋放。通用航空器數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，飛行員的需求也將快速增長(zhǎng)。通航人才的需求成為中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的第一要素，必須加快步伐發(fā)展，那當(dāng)前我國的通航人才境況是怎樣的呢?

當(dāng)前狀況 人機(jī)不足根據(jù)中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布的《2013中國民航駕駛員發(fā)展年度報(bào)告》，非121部運(yùn)輸航空和141部飛行學(xué)校的持照中國籍飛行員數(shù)量為2113名(含私用駕駛員)，商照以上駕駛員僅1655名。

按行業(yè)平均水平人機(jī)比推算，飛行員數(shù)量配比2：1，應(yīng)有飛行員3500名左右;機(jī)務(wù)配比1：1，應(yīng)有機(jī)務(wù)1700名左右;保障人員(特指民航局授予執(zhí)照的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、通信、氣象、簽派等專業(yè)人員)配比0.5：1，應(yīng)有保障人員1000名左右。目前各專業(yè)均達(dá)不到這個(gè)數(shù)字，人機(jī)比明顯不足。

在通用航空?qǐng)?zhí)行作業(yè)的成熟飛行員大部分年齡偏大，易出現(xiàn)相對(duì)集中退休的情況，缺口還有可能擴(kuò)大。

質(zhì)量上，飛行員當(dāng)中年齡偏大的飛行員和剛進(jìn)入通航尚未成為機(jī)長(zhǎng)的年輕飛行員比例偏大，結(jié)構(gòu)不合理，也導(dǎo)致作業(yè)能力偏弱，飛行小時(shí)數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。

盡管人機(jī)比不足，由于運(yùn)行大環(huán)境暫時(shí)未得到根本改善，現(xiàn)有通用航空公司作業(yè)業(yè)務(wù)量并無大的增長(zhǎng)，新建公司也只保持了注冊(cè)需要的最低飛行員數(shù)量，導(dǎo)致通用航空飛行員的需求并沒有出現(xiàn)大的增長(zhǎng)。

預(yù)期增長(zhǎng) 將達(dá)20000人以上據(jù)中國航協(xié)統(tǒng)一委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前有近200家通用航空企業(yè)正在籌建當(dāng)中。這些企業(yè)最遲必須在后年中期籌建完成(籌建期最長(zhǎng)2年)。按平均每家企業(yè)用3架飛機(jī)進(jìn)行注冊(cè)計(jì)算，至少會(huì)有600架新注冊(cè)航空器，加上現(xiàn)有公司的新購航空器，今明兩年新增達(dá)700-800架。

10年后，通用航空器過萬，飛行員將達(dá)20000人以上，年均培訓(xùn)需求達(dá)1500-2000人。

其中在這10年中，直升機(jī)的培訓(xùn)需求將比固定翼更迫切;前期以培養(yǎng)商用駕駛執(zhí)照為主;后期，隨著航空文化的逐步被接受，私用駕駛執(zhí)照的培養(yǎng)將逐漸成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。