通用航空中長期規(guī)劃有望最快年底前出臺-中國民航網(wǎng)
相關(guān)人士日前向記者透露,國家通用航空產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃已擬定完成,目前正在民航局內(nèi)部進(jìn)行討論。該規(guī)劃涉及通用航空器及相關(guān)零部件進(jìn)口、飛行補(bǔ)貼、通航機(jī)場建設(shè)等,有望最快年底前出臺。
該人士透露,企業(yè)進(jìn)口通用航空器及相關(guān)零部件的稅率有望降低,具體標(biāo)準(zhǔn)目前正在征求各方意見,尚未最終確定。稅率制定將本著“一方面要降低,另一方面要考慮到支持國產(chǎn)飛機(jī)發(fā)展”的原則。
該人士說,通航飛行補(bǔ)貼將按照飛行時長、不同飛機(jī)型號及不同作業(yè)目的分檔次進(jìn)行。補(bǔ)貼范圍主要包括由企業(yè)運(yùn)營的農(nóng)林牧漁、醫(yī)療救護(hù)等與社會公共事業(yè)有關(guān)的飛行項(xiàng)目。地方政府和中央政府可能會共同出資設(shè)立補(bǔ)貼基金,對企業(yè)此類飛行的虧損進(jìn)行補(bǔ)貼。“其中,政府出資比例可能超過1/2,甚至達(dá)到2/3?!?/P>
該人士稱,通航機(jī)場建設(shè)、通航運(yùn)營業(yè)務(wù)、通航人員培訓(xùn)等也有望得到補(bǔ)貼?!巴ê綑C(jī)場建設(shè)很可能借鑒目前我國干線、支線機(jī)場建設(shè)經(jīng)驗(yàn),由企業(yè)、地方政府和中央政府各出資1/3,進(jìn)行建設(shè)資本投入支持?!?/P>
業(yè)內(nèi)人士介紹,近年來,我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截至去年底,全國共有通航飛機(jī)1010架、通航機(jī)場70個、通航臨時機(jī)場(起降點(diǎn))329個、獲通航企業(yè)經(jīng)營許可證的通用航空企業(yè)113家,擁有飛行、機(jī)務(wù)、簽派等專業(yè)技術(shù)人員3201人。
但通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨不少問題,如針對性法規(guī)較少,進(jìn)口通用航空器需繳納各種稅費(fèi),總計(jì)稅率最高達(dá)25%,通航機(jī)場建設(shè)落后、分布不均,提供通航飛行保障服務(wù)的設(shè)施缺乏等。
按照我國《通用航空飛行管理?xiàng)l例》的定義,通用航空指使用民用航空器,從事除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動,包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。通用航空和公共運(yùn)輸航空共同構(gòu)成了民用航空的“兩翼”。(汪
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