今年依靠較旺盛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，中國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸量高于預(yù)期。在20日舉行的全國(guó)民航工作會(huì)議上，中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）表示，2012年，我國(guó)民航主要運(yùn)輸指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量611億噸公里、旅客運(yùn)輸量達(dá)到3.2億人次，比上年分別增長(zhǎng)5.8%和9.2%。不過(guò)，由于油價(jià)高企以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷等原因，全行業(yè)利潤(rùn)再次出現(xiàn)不升反降。

也正是由于乘坐飛機(jī)的人數(shù)直線上升，民航業(yè)對(duì)于2013年信心大增。據(jù)悉，2013年民航發(fā)展的預(yù)期指標(biāo)是，全行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量將達(dá)660億噸公里，旅客運(yùn)輸量突破3.5億人次，分別比上年增長(zhǎng)8%、9.4%。

但值得關(guān)注的是，中國(guó)民航今年全行業(yè)預(yù)計(jì)盈利295億元，同比下降約18.5%，其中航空公司盈利約為209億元，同比下降24.8%。此前民航局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，民航業(yè)利潤(rùn)總額為362億元，航空公司利潤(rùn)總額為278億元。由此可見，今年中國(guó)航企盈利雖在全球一枝獨(dú)秀，但較2011年仍顯遜色。

另外，與客運(yùn)市場(chǎng)的紅火相比，今年民航貨郵運(yùn)輸量增速并不樂觀，貨郵運(yùn)輸量同比僅增長(zhǎng)2.6%。對(duì)此，民航局局長(zhǎng)李家祥表示，一方面是受世界經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的影響，另一方面，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的是中國(guó)民航貨運(yùn)公司的貨運(yùn)量，而國(guó)際貨運(yùn)量增長(zhǎng)幅度較大，如果算上外國(guó)航空公司分流的貨運(yùn)量，實(shí)際貨郵運(yùn)輸量是高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。此外，由于主要機(jī)場(chǎng)運(yùn)力緊張，客運(yùn)的需求也壓制了一部分貨運(yùn)量。

除介紹公共航空運(yùn)輸狀況外，李家祥還透露，明年將出臺(tái)發(fā)展通用航空支持政策，其中包括加強(qiáng)通用航空公司成立到運(yùn)營(yíng)整個(gè)過(guò)程的流程和管理、通過(guò)政策補(bǔ)貼促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展、加大通用航空基礎(chǔ)設(shè)施的投入等方面政策。

對(duì)于明年航空業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出，應(yīng)該看到，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求仍將較旺，地方政府對(duì)航空業(yè)熱情不斷升溫也有助于民航發(fā)展提速。但同時(shí)，行業(yè)仍面臨國(guó)際市場(chǎng)疲軟、空域資源短缺、航空油價(jià)居高難下以及自身管理水平不足等困難和挑戰(zhàn)。

民航專家綦琦也指出，2013年，國(guó)內(nèi)高鐵網(wǎng)絡(luò)將初具規(guī)模，空鐵競(jìng)爭(zhēng)恐進(jìn)一步加劇。再加上國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)將持續(xù)，對(duì)民航國(guó)際旅客運(yùn)輸量的增長(zhǎng)帶來(lái)空前壓力，以及世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行未現(xiàn)根本性改變等，讓明年行業(yè)整體狀況存在較大不確定性。