為貫徹落實中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）要求，確保國慶節(jié)期間航空安全，9月26日，中國民用航空東北地區(qū)管理局（簡稱“東北局”）下發(fā)了《關于切實做好2011年國慶節(jié)期間安全生產和航空運輸工作的通知》，要求轄區(qū)各單位切實加強當前航空安全工作：一是要加強組織領導，狠抓責任落實。周密部署國慶節(jié)期間的各項安全生產工作，認真抓好工作落實。嚴格落實“四個責任”，加強監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間各項工作有序開展。二是要落實安全措施，強化安全管理。注意控制飛行總量，防止因生產任務安排過緊而降低安全裕度，防止飛行人員超時和機務人員疲勞作業(yè)。嚴格飛行區(qū)管理，嚴格旅客安檢和貨物檢查，確?？辗腊踩f無一失。三是要做好服務保障，確保航班正常。認真貫徹執(zhí)行民航局近期下發(fā)的有關做好航班正常工作電報要求，切實履行航班正常工作的主體責任，合理安排航班計劃，嚴禁因客票銷售原因而臨時取消或合并航班。及時制訂放行計劃，優(yōu)先安排延誤超過2小時的航班起飛，保證已關艙門航班在30分鐘內起飛。發(fā)生大面積航班延誤時，主要領導要及時到場與機場一起做好航班延誤的處置工作。四是要加強節(jié)日值班，保證信息通暢。認真安排節(jié)日值班，加強重點崗位值班力量。值班人員要堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。各級各類值班人員要熟悉安全信息管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行信息報告制度。各級值班領導要保持24小時通信暢通，及時通報各類信息。

　　9月28日，東北局劉軍副局長帶領局機關航安辦、飛標處、航務處、維修處有關同志，會同遼寧監(jiān)管局相關部門人員組成安全檢查組，對沈陽地區(qū)企事業(yè)單位進行節(jié)前安全檢查。檢查組一行先后到南航北方分公司SOC、南航沈陽維修基地、東北空管局管制中心、沈陽桃仙機場安檢現(xiàn)場和中國航油東北公司油庫，對節(jié)日期間安全生產和航空運輸保障工作情況進行了檢查。劉軍副局長對做好節(jié)日期間安全工作提出了要求：一要深入落實安全生產主體責任，加強監(jiān)督檢查，全力做好節(jié)日期間安全保障工作；二要嚴格執(zhí)行規(guī)章標準，合理安排人員值班，防止人員疲勞作業(yè)；三要加強協(xié)調配合，認真落實民航局關于航班延誤工作要求，確保航班正常；四要認真做好空防和消防工作，深入排查隱患，確保過上一個祥和的節(jié)日；五要加強節(jié)日期間的領導值班，遇重大突發(fā)事件和大面積航班延誤，主要領導要親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調。

　　9月28日，吉林監(jiān)管局結合實際情況，對延吉、白山機場開展了節(jié)前安全檢查。主要檢查了“十一”節(jié)前安全教育、節(jié)日值班安排、節(jié)日期間運行保障方案、安全培訓以及掛牌隱患的整改落實等情況。重點檢查了簽派員飛行資料準備情況（包括飛行計劃、航行通告、氣象預報和實況）、飛行前簽派員對機組講解情況、值班簽派員持證上崗情況、簽派單保存情況；危險品運輸、值機候機服務、行李運輸、配載平衡、貨物隱載、航班正常等情況；機場運行保障設施的換季情況、冬季除冰雪準備及供油設備設施保養(yǎng)情況，還對延吉上次安全檢查和白山機場安全審計存在問題整改情況進行復查；檢查了管制服務人員資質情況、白山機場軍民航協(xié)調情況（即軍航柳河機場限制情況）、延吉機場航線調整后運行情況、航行情報服務、延吉氣象設備及人員資質等情況；檢查了旅客、行李、貨物安檢、圍界道口、機場安全保衛(wèi)、配餐機供品的安保措施、控制區(qū)消防和航空器道路交通等情況。另外，各專業(yè)監(jiān)察員還根據(jù)實際情況對重點崗位工作人員進行了口頭提問和問卷測試。