國(guó)航通過(guò)官方微博18:34發(fā)布消息稱(chēng)，CA4111、CA1578兩航班起飛前在地面接到不明電話，對(duì)航班進(jìn)行威脅，按民航安全管理規(guī)定，正在對(duì)該航班進(jìn)行嚴(yán)格檢查，目前尚未發(fā)現(xiàn)異常。

　　這是繼昨日南航CZ680烏魯木齊飛北京航班備降后，兩天內(nèi)發(fā)生的第二起威脅航班安全的惡性事件。頻發(fā)的威脅航班事件敲響警鐘，國(guó)民的航空安全警示教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　近一個(gè)多月來(lái)，傳播虛假情報(bào)信息，擾亂飛行安全事件：

　　2012年8月29日，中國(guó)國(guó)航由北京飛紐約的CA981航班收到威脅信息，返航首都機(jī)場(chǎng)，經(jīng)兩輪安檢未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品，后乘客繼續(xù)飛美。

　　2012年8月30日22時(shí)29分，深圳航空從襄樊飛往深圳的ZH9706航班起飛后收到威脅信息，備降武漢天河機(jī)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)全面排查，并未發(fā)現(xiàn)爆炸物。

　　2012年9月9日晚，三亞飛往廣州的JD5168航班準(zhǔn)備起飛時(shí)，廣東籍乘客余某謊稱(chēng)有炸彈，導(dǎo)致飛機(jī)延誤，嚴(yán)重干擾了航空器的正常飛行，擾亂了公共秩序，違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條之規(guī)定。嫌疑人余某對(duì)說(shuō)過(guò)機(jī)上有炸彈的話供認(rèn)不諱，并稱(chēng)是看見(jiàn)航班乘務(wù)員態(tài)度嚴(yán)肅，想活躍一下氣氛。被警方行政拘留10日，罰款500元。

　　2012年9月25日，旅客陳某因不滿安檢流程，謊稱(chēng)行李內(nèi)藏有炸彈，被北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)公安分局依法以虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共場(chǎng)所秩序行政拘留10天，陳某為自己的一時(shí)沖動(dòng)付出了代價(jià)。

　　2012年9月29日晚，春秋航空9C8950航班延誤，因空乘人員對(duì)飛機(jī)晚點(diǎn)解釋不清，導(dǎo)致某些乘客情緒激動(dòng)，假稱(chēng)機(jī)上有炸彈，航空公司因此對(duì)乘客安檢3次。

　　2012年10月8日，南方航空由烏魯木齊飛往北京的CZ680航班收到匿名恐怖信息威脅，備降蘭州中川機(jī)場(chǎng)。經(jīng)機(jī)場(chǎng)安檢部門(mén)對(duì)乘客和隨機(jī)物品進(jìn)行再次安檢，排除可疑人員乘機(jī)和危爆物品后再次起飛。編造虛假恐怖信息的王某某，被公安機(jī)關(guān)查獲，并供認(rèn)不諱，已被刑事拘留，并處罰。

　　嚴(yán)密復(fù)雜的安全規(guī)定是為了保證每一班航班與每一個(gè)旅客的安全。《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》均有相應(yīng)的條文。

　《中華人民共和國(guó)新刑法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法》）

　　根據(jù)《刑法》第一百二十一條規(guī)定，“以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；致人重傷、死亡或者使航空器遭受?chē)?yán)重破壞的，處死刑。”

　　根據(jù)《刑法》第一百二十三條規(guī)定，“對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。”

　　根據(jù)《刑法》第二百九十一條規(guī)定，“投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。”

　　《中華人民共和國(guó)民用航空法》

　　《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百九十一條 以暴力､脅迫或者其他方法劫持航空器的，依照關(guān)于懲治劫持航空器犯罪分子的決定追究刑事責(zé)任｡

　《中華人民共和國(guó)民用航空法》 第一百九十二條 對(duì)飛行中的民用航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百零五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百零六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任｡

　　《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百九十三條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，隱匿攜帶炸藥、雷管或者其他危險(xiǎn)品乘坐民用航空器，或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

　　《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百九十五條 故意在使用中的民用航空器上放置危險(xiǎn)品或者唆使他人放置危險(xiǎn)品，足以毀壞該民用航空器，危及飛行安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百零七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任｡

　　《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百九十六條，故意傳遞虛假情報(bào)，擾亂正常飛行秩序，使公私財(cái) 產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第二百九十一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百九十八條 聚眾擾亂民用機(jī)場(chǎng)秩序的，依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任｡

　　在國(guó)際法規(guī)方面，2010年9月10日，國(guó)際民航組織審議并通過(guò)了2010年《北京公約》和2010年《北京議定書(shū)》。這兩份文件明確規(guī)定，任何人威脅實(shí)施犯罪，或者非法和有意地造成任何人受到這種威脅，盡管沒(méi)有付諸實(shí)施，但如果情況顯示做出的威脅可信的話，此人即構(gòu)成犯罪，這個(gè)界定在國(guó)際民航法中尚屬首次。

　　此外《北京公約》對(duì)于利用新的技術(shù)手段犯罪進(jìn)行了補(bǔ)充?！逗Ｑ拦s》規(guī)定：“用暴力或用暴力威脅，或用任何其他恐嚇?lè)绞?，非法劫持或控制該航空器，或企圖從事任何這種行為，或是從事或企圖從事任何這種行為的人的同犯，即是犯有罪行”。而《北京公約》將其修改為：“任何人以武力或以武力相威脅，或以脅迫或以任何其他恐怖方式，或以任何技術(shù)手段，非法地和故意地劫持或控制使用中的航空器，即構(gòu)成犯罪”。典型情況就是劫匪在地面劫持機(jī)長(zhǎng)親屬，然后通過(guò)陸空無(wú)線電對(duì)話威脅機(jī)長(zhǎng)，企圖控制飛機(jī)。

　　《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第三章第二十五條規(guī)定，嚴(yán)禁危及飛行安全和擾亂航空器內(nèi)秩序的其他行為。