按照各大航空公司不成文的慣例，八折到九折的機(jī)票，改期時(shí)不收費(fèi)或是收取10%到20%左右的費(fèi)用，一般總價(jià)款不會(huì)超過(guò)全價(jià)。但近日，中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司（Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國(guó)航”）一些八折、九折的“超值特價(jià)”機(jī)票規(guī)定：如果改期將收取50%的改期費(fèi)，致使改期后的票價(jià)比全價(jià)還要高，這讓一些乘客后悔“還不如買一張可以隨意改期的全價(jià)票”。

機(jī)票改期總價(jià)超全價(jià)票

　　李先生說(shuō)，幾天前，他在國(guó)航網(wǎng)站購(gòu)買了一張9月25日煙臺(tái)至北京的“超值特價(jià)”機(jī)票，網(wǎng)站標(biāo)價(jià)為550元，他是會(huì)員優(yōu)惠了20元。9月22日，因?yàn)樾谐套兓?，他想將此票改期或者退票，卻被告知不可退票，而改期費(fèi)竟高達(dá)票面額的50%，這讓李先生感到不可思議。

　　李先生算了一筆賬，按此規(guī)定改期，他需要支付改期費(fèi)265元，實(shí)際支付的機(jī)票費(fèi)用變?yōu)?95元。而該航線的全價(jià)票不過(guò)690元，他要比全價(jià)票還要多支付105元。全價(jià)票可以享受改期不收費(fèi)的權(quán)利，如此算來(lái)，李先生還不如當(dāng)初買全價(jià)票。對(duì)此，國(guó)航方面稱，網(wǎng)站上已進(jìn)行了提示，李先生必須遵守退改簽規(guī)定。

　　“我經(jīng)常坐飛機(jī)，已經(jīng)是鉆石會(huì)員，按照慣例，八折、九折的機(jī)票改期很少收改期費(fèi)，即使收，也在10%到20%之間。”李先生正是按照經(jīng)驗(yàn)訂票，沒(méi)想到自己買的八折票會(huì)收50%的改期費(fèi)。李先生要求國(guó)航糾正這個(gè)不合情理的退改簽規(guī)定，按照票面折扣，公正制定退改簽規(guī)定，“我保留進(jìn)一步申訴的權(quán)利?！?/P>

細(xì)則被指設(shè)置不明顯

　　昨天（25日），記者登錄國(guó)航網(wǎng)站的機(jī)票預(yù)訂頁(yè)面，發(fā)現(xiàn)正如李先生所說(shuō)。以10月28日煙臺(tái)至北京的機(jī)票為例，“超值特價(jià)”中甚至有售價(jià)620元的九折機(jī)票，如果改期，同樣要收50%的改期費(fèi)，票款將比全價(jià)票高出近300元。

　　“欄目的設(shè)置不合理，才會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)在這種怪現(xiàn)象?！崩钕壬f(shuō)，網(wǎng)站上對(duì)于退改簽規(guī)定的說(shuō)明也不明確，他在訂票時(shí)并沒(méi)有注意到，直到國(guó)航說(shuō)不能退票時(shí)，他才發(fā)現(xiàn)，只有將鼠標(biāo)移到欄頭時(shí)，才會(huì)顯示出細(xì)則。選好機(jī)票后，細(xì)則也并不是直接顯示在頁(yè)面上，需要點(diǎn)擊才能看到。

　　記者隨后聯(lián)系國(guó)航客服，工作人員稱，只要是被列入“超值特價(jià)”票的，同一航線不分折扣高低，都是按網(wǎng)站上所顯示的統(tǒng)一限制條件辦理改期。當(dāng)記者問(wèn)及為何規(guī)定如此高的改期費(fèi)時(shí)，該工作人員稱，這是公司制定的規(guī)定。

業(yè)內(nèi)稱改期費(fèi)高不正常

　　記者隨后登錄海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“海航”）、中國(guó)南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）等航空公司的機(jī)票預(yù)訂網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)航這種八折、九折機(jī)票收取50%改期費(fèi)的情況，多是收取10%到20%的改期費(fèi)。記者咨詢多家機(jī)票代理機(jī)構(gòu)的售票人員，得到的答復(fù)是，無(wú)論幾折的機(jī)票，一般改簽后的總價(jià)款，大致與原價(jià)持平。

　　記者聯(lián)系上中國(guó)民用航空局消費(fèi)者事務(wù)投訴中心，工作人員稱，類似李先生這樣的情況，他們已經(jīng)接到了很多消費(fèi)者的投訴。目前，行業(yè)里對(duì)特價(jià)票退改簽沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，都是各航空公司自己制定的特價(jià)票退改簽標(biāo)準(zhǔn)。“我們能做的，就是責(zé)成各航空公司將特價(jià)票退改簽標(biāo)準(zhǔn)置于網(wǎng)站顯著位置，便于消費(fèi)者詳細(xì)了解后選擇?！?/P>

　　對(duì)此，北京律師協(xié)會(huì)航空法專業(yè)委員會(huì)主任張起淮認(rèn)為，乘客改期后實(shí)際支付的票價(jià)，比全價(jià)票還要貴的現(xiàn)象并不正常，也不合理。航空公司應(yīng)當(dāng)制定合情合理的退改簽費(fèi)率，如果乘客權(quán)益受到侵害，可以通過(guò)投訴解決，解決不了可以起訴。