從今年1月1日起，我國(guó)率先在上海開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”），包括航空公司、機(jī)場(chǎng)和空管在內(nèi)的上海民航單位都被納入試點(diǎn)范圍。近日，記者從民航局財(cái)務(wù)司在上海組織召開(kāi)的民航“營(yíng)改增”政策研討會(huì)上了解到，目前民航行業(yè)稅改工作運(yùn)行得較為平穩(wěn)，基本達(dá)到了預(yù)期設(shè)想。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　此次民航“營(yíng)改增”政策研討會(huì)的目的是總結(jié)民航行業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況，進(jìn)一步研究探討稅改的有關(guān)政策，為下一步在行業(yè)內(nèi)擴(kuò)大實(shí)施范圍提早做好準(zhǔn)備。會(huì)上，幾家試點(diǎn)單位介紹了前期的稅改情況。航空運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)有所下降，主要是由于目前國(guó)內(nèi)航空公司大多數(shù)處于快速發(fā)展和大規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期，飛機(jī)引進(jìn)頻次密集，由此產(chǎn)生了較大數(shù)額的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；機(jī)場(chǎng)和空管單位因成本中可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少，稅負(fù)有所增加，空管單位更加明顯。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　在我國(guó)現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營(yíng)業(yè)稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種，包括民航業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)絕大部分課征營(yíng)業(yè)稅。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營(yíng)業(yè)稅制下重復(fù)征稅的不合理問(wèn)題日益顯現(xiàn)。為完善結(jié)構(gòu)性減稅政策措施，避免重復(fù)征稅，我國(guó)率先在上海開(kāi)展了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作。近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了北京市“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案，預(yù)計(jì)將于7月1日實(shí)施。據(jù)悉，明年還將在已試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)內(nèi)推行行業(yè)試點(diǎn)。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　為了確保行業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的順利推行，民航局財(cái)務(wù)司在試點(diǎn)工作開(kāi)始前，組織部分民航單位進(jìn)行了稅改政策研究，測(cè)算稅負(fù)變化情況，評(píng)估對(duì)行業(yè)的影響，并根據(jù)研究結(jié)果積極向國(guó)家財(cái)稅部門(mén)反映情況，爭(zhēng)取有利政策。國(guó)家財(cái)稅部門(mén)充分考慮了民航業(yè)的特殊情況，在之后出臺(tái)的實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定中采納了部分建議，例如將機(jī)場(chǎng)、空管業(yè)務(wù)的業(yè)態(tài)定位為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)—物流輔助業(yè)”，適用6%的較低稅率；航空公司國(guó)際運(yùn)輸收入適用零稅率；逾期票證收入定性為非應(yīng)稅收入；福利免票、公務(wù)免票和積分換里程等不視同銷(xiāo)售；航空公司納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間確認(rèn)為承運(yùn)時(shí)間等。這些特殊政策為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)幦〉搅讼鄬?duì)有利的稅收政策環(huán)境。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　這次稅改是繼2009年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型之后，貨物和勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革，是結(jié)構(gòu)性減稅的重要措施，對(duì)民航業(yè)的影響廣泛而深遠(yuǎn)。民航局下一步將結(jié)合前期試點(diǎn)情況，向國(guó)家財(cái)稅部門(mén)反映相關(guān)問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取在落實(shí)機(jī)場(chǎng)和空管外航收入免稅、解決租賃飛機(jī)進(jìn)口環(huán)節(jié)重復(fù)征稅、燃油附加和退票手續(xù)費(fèi)收入不納入應(yīng)稅范圍、非試點(diǎn)地區(qū)成本進(jìn)項(xiàng)抵扣以及航空公司繳納的政府性基金作為抵扣項(xiàng)目等政策方面有所突破。同時(shí)，民航局還將繼續(xù)密切跟蹤稅改試點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極協(xié)調(diào)解決稅改過(guò)程中的新問(wèn)題，確保行業(yè)“營(yíng)改增”工作的順利進(jìn)行。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

　　此外，民航局還要求民航各單位密切關(guān)注稅改情況和試點(diǎn)進(jìn)展，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好、做足，以稅改為契機(jī)，不斷提高自身的綜合實(shí)力。民航運(yùn)輸 中國(guó)民航 航空公司 機(jī)場(chǎng)

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