8月28日，全國(guó)民航貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）電視電話會(huì)議在北京召開，民航局局長(zhǎng)李家祥就民航系統(tǒng)貫徹落實(shí)《若干意見》作出部署。民航局副局長(zhǎng)李軍主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。民航局副局長(zhǎng)李健、夏興華，紀(jì)檢組組長(zhǎng)梁潮平出席會(huì)議。民航機(jī)關(guān)和基層的七個(gè)單位代表從不同角度交流了貫徹落實(shí)《若干意見》的思路和舉措。

　　民航局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員，民航各地區(qū)管理局及監(jiān)管局、民航局空管局及地區(qū)空管局班子成員，民航局直屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，各運(yùn)輸航空公司、三大保障集團(tuán)公司、通用航空公司、機(jī)場(chǎng)公司等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加電視電話會(huì)議。

　　李家祥說，《若干意見》是新中國(guó)成立以來國(guó)務(wù)院出臺(tái)的第一部全面指導(dǎo)民航業(yè)發(fā)展的重要文件，是在民航業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民航業(yè)發(fā)展的高度重視和對(duì)民航工作的殷切期望、巨大支持，必將極大地鼓舞民航廣大干部員工的信心和決心，必將對(duì)促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。他要求全行業(yè)要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、深刻理解《若干意見》豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，主動(dòng)作為，以民航業(yè)又好又快發(fā)展的新成就，回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。

　　李家祥就全行業(yè)貫徹落實(shí)《若干意見》提出了四個(gè)方面的要求。

　　一要深刻認(rèn)識(shí)《若干意見》的重大意義，以高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　李家祥說，《若干意見》開篇即明確提出“民航業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，標(biāo)志著發(fā)展民航業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想納入到國(guó)家戰(zhàn)略體系。這不僅是民航業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，也對(duì)統(tǒng)一全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，凝聚業(yè)內(nèi)外的力量，改善行業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，加快形成民航業(yè)發(fā)展合力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義；對(duì)改革創(chuàng)新，破解民航發(fā)展難題，加快推動(dòng)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，必將起到巨大的推動(dòng)作用。

　　李家祥強(qiáng)調(diào)，《若干意見》的出臺(tái)是民航業(yè)發(fā)展史上的大事，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)民航業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是我國(guó)民航業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。民航系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)《若干意見》的重大意義，以高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)，更加主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更加主動(dòng)作為、不斷努力破解民航發(fā)展難題。

　　二要準(zhǔn)確把握《若干意見》的總體要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立持續(xù)安全理念。

　　李家祥指出，《若干意見》總體要求明確，指導(dǎo)意見鮮明；發(fā)展目標(biāo)具體，發(fā)展要求全面。實(shí)現(xiàn)《若干意見》提出的發(fā)展目標(biāo)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把“持續(xù)安全”作為民航發(fā)展的前提，正確處理好安全與效益、安全與服務(wù)、安全與速度、安全與規(guī)模、安全與經(jīng)營(yíng)五個(gè)方面的關(guān)系。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的主線，切實(shí)改變粗放型發(fā)展模式，提高資源和能源利用效率，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型民航；實(shí)施集約化和便捷化的發(fā)展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量；主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提高服務(wù)保障能力；特別要致力于解決人才資源不足的發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。通過深化改革，解決在管理方法和運(yùn)行機(jī)制深度調(diào)整過程中出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步構(gòu)建公平、公開、透明的民航資源分配機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)有序良性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)進(jìn)一步完善干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，建立民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的人才交流長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三要全面落實(shí)《若干意見》的主要任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　李家祥指出，當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)民航業(yè)發(fā)展仍主要存在社會(huì)需求巨大與關(guān)鍵資源不足、行業(yè)快速發(fā)展與安全基礎(chǔ)不牢、戰(zhàn)略地位凸顯與體制機(jī)制不順、國(guó)際航空運(yùn)輸自由化與整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新能力不強(qiáng)五對(duì)基本矛盾，同時(shí)還面臨著東中西部民航業(yè)發(fā)展不平衡、與其他交通運(yùn)輸方式聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足、民航企業(yè)不同運(yùn)營(yíng)模式和分工合作格局尚未形成、通用航空滯后于運(yùn)輸航空發(fā)展四方面的結(jié)構(gòu)問題。因此，民航局將繼續(xù)把加強(qiáng)宏觀調(diào)控、完善產(chǎn)業(yè)政策作為著力點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建加快民航業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀政策體系，通過行政推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、市場(chǎng)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)，盡快制定出臺(tái)我國(guó)民航業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，全面梳理行業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)解決政策的一致性和差異化等問題，鞏固行業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　李家祥要求民航各運(yùn)行單位在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中切實(shí)發(fā)揮主體作用。航空公司要進(jìn)一步清晰發(fā)展思路，逐步形成差異化戰(zhàn)略定位，打造不同運(yùn)營(yíng)模式和發(fā)展路徑的高品質(zhì)航空公司；各機(jī)場(chǎng)要高度重視戰(zhàn)略定位等問題，形成大型國(guó)際門戶樞紐、區(qū)域樞紐與中小機(jī)場(chǎng)分工合作良性互動(dòng)的發(fā)展格局，使我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；空管要主動(dòng)適應(yīng)民航快速發(fā)展的新要求，積極協(xié)調(diào)解決、有效開發(fā)民航空域資源，調(diào)整完善航路網(wǎng)絡(luò)布局，加快新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高設(shè)施設(shè)備保障能力，構(gòu)建安全、高效的空中交通管理體系；適航與維修、航油供應(yīng)、信息服務(wù)和航材保障等各相關(guān)服務(wù)保障單位要以適應(yīng)民航業(yè)快速發(fā)展、有力支撐民航業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，加快構(gòu)建安全可靠、運(yùn)行高效、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)成本低和創(chuàng)新能力強(qiáng)的服務(wù)保障體系，成為適應(yīng)民航業(yè)快速發(fā)展、符合航空用戶需求的民航保障市場(chǎng)主體。

　　他表示，民航局也將重點(diǎn)引導(dǎo)大網(wǎng)絡(luò)型航空公司提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)支線航空和貨運(yùn)航空發(fā)展，培育低成本航空公司，采取宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)航空公司形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性的機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)；加快機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年航空服務(wù)覆蓋全國(guó)89%的人口；全力支持各地區(qū)發(fā)展通用航空、興辦通用航空企業(yè)，加快把通用航空培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四要抓緊落實(shí)《若干意見》的政策措施，積極爭(zhēng)取各方支持、形成民航發(fā)展合力。

　　李家祥說，民航產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)聯(lián)度高，外部支持是民航業(yè)發(fā)展的重要條件。長(zhǎng)期以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志始終高度重視民航工作，對(duì)民航總體工作作出了一系列重要指示。中央各部委以及各?。▍^(qū)、市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，為民航改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和幫助。他要求民航系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是機(jī)關(guān)職能部門同志，要積極開展多層面的工作，主動(dòng)匯報(bào)民航情況，積極提出建議，繼續(xù)爭(zhēng)取各方對(duì)民航業(yè)發(fā)展的支持，確?！度舾梢庖姟返母黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一是要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，構(gòu)建有利于民航業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境；二是要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府政策支持，努力構(gòu)建民航公共政策體系和資金保障機(jī)制；三是要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好各級(jí)地方政府積極性，發(fā)揮好其在民航業(yè)發(fā)展特別是機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展中的主體作用，引導(dǎo)各級(jí)地方政府切實(shí)落實(shí)機(jī)場(chǎng)安全投入和管理責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　李家祥最后強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)《若干意見》的主體是民航各單位,貫徹落實(shí)有沒有效果，有多大效果，主要取決于民航各單位的工作力度。民航各單位（各部門）要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《若干意見》精神作為當(dāng)前的首要工作任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《若干意見》要求上來。要把學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研讀，進(jìn)一步完善工作思路，創(chuàng)新工作方式，提高工作實(shí)效。民航局機(jī)關(guān)相關(guān)司局要明確目標(biāo)責(zé)任，抓緊落實(shí)各項(xiàng)分解任務(wù)，特別要加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更明確、更具體的政策。民航各單位（各部門）也都要立即行動(dòng)起來，爭(zhēng)取所在地方黨委政府出臺(tái)支持民航業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，確?！度舾梢庖姟肪衤涞綄?shí)處。

　　李軍就貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神，提出三點(diǎn)要求：一要深入領(lǐng)會(huì)《若干意見》的精神，更好地認(rèn)識(shí)民航發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把握方針原則，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化政策措施，把貫徹落實(shí)《若干意見》不斷引向深入。二要注重借鑒經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒7月25號(hào)在武漢召開的貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》座談會(huì)以及此次會(huì)議上各單位提供的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注意堅(jiān)持和總結(jié)自己好的做法和經(jīng)驗(yàn)。三要分解落實(shí)任務(wù)，民航各單位要抓好貫徹落實(shí)《若干意見》各項(xiàng)任務(wù)的分解工作，結(jié)合各單位自身實(shí)際，分析形勢(shì)，梳理工作，取得好的工作成效。

　　會(huì)上，民航局發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)刁永海匯報(bào)了我國(guó)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的現(xiàn)狀分析及推進(jìn)措施；財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)潘億新就積極構(gòu)建機(jī)制完善、手段多元的民航財(cái)經(jīng)政策體系發(fā)言；運(yùn)輸司司長(zhǎng)史博利就把握戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)通用航空規(guī)?；l(fā)展作主題匯報(bào)；民航西北地區(qū)管理局黨組書記吳成昌就如何搭平臺(tái)、建機(jī)制，引導(dǎo)地方政府充分發(fā)揮民航發(fā)展主體作用交流了做法；中國(guó)民航大學(xué)校長(zhǎng)吳桐水就民航大學(xué)如何強(qiáng)化民航院校辦學(xué)特色，擔(dān)當(dāng)起人才科技支撐民航發(fā)展的重任暢談了構(gòu)想；廈門航空董事長(zhǎng)、總經(jīng)理車尚輪結(jié)合廈航發(fā)展歷程介紹了航空公司如何服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理孫春京介紹了機(jī)場(chǎng)推進(jìn)區(qū)域樞紐戰(zhàn)略，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

　　分享到：

　　今日熱點(diǎn)

　　深圳改革雙軌制：突破堅(jiān)冰還是應(yīng)付民意

　　陜西安監(jiān)局長(zhǎng)在車禍現(xiàn)場(chǎng)笑 網(wǎng)友質(zhì)問你笑啥 遼寧：司法機(jī)關(guān)對(duì)王國(guó)強(qiáng)案已啟動(dòng)追逃程序教育部回應(yīng)高校按性別劃分?jǐn)?shù)線 稱符合國(guó)家利益

　　廣東湛江霞山區(qū)委書記受賄貪污、多次嫖娼被雙開

　　貴州兩年“空降”12名縣委書記引關(guān)注

　　廣州城管局：出國(guó)考察為更好地學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)?zāi)暇┲R(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)鏈接涉黃網(wǎng)站 待調(diào)查蘭州新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù) 成為第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)

　　安徽“官車”鳴警笛奔向夜總會(huì)：有2輛確為公車

　　新聞熱搜詞

　　來源：百度新聞

　　保釣害國(guó)論湯唯否認(rèn)車震長(zhǎng)春內(nèi)澇新疆昌吉礦難無腳神童日本副外相訪華廣州市長(zhǎng)掃馬路蒙?；貞?yīng)篡改日期撒貝寧回應(yīng)緋聞彭帥首輪出局紅眼班車禁行三角債蔓延學(xué)者 NBA違法劉德祖求婚蕭亞軒俞灝明復(fù)工圖片

　　時(shí)政熱圖|人民電視 習(xí)近平幫天文學(xué)家撿眼鏡汪洋薦書贏官民熱捧我國(guó)14名保釣者被日方抓扣北京出租車未來三年不擴(kuò)編十起食品安全犯罪典型案例三沙市揭牌 珍貴鏡頭郭金龍檢查救災(zāi)善后工作符戇當(dāng)選三沙市人大主任 成龍攜美女飆車新片玩極限湯唯為吳秀波車震傳聞道歉丈夫刀砍妻子再潑開水虐待女子遭野豬啃臉頭骨外露 頻道精選|精彩博客
聚焦事業(yè)單位改革全國(guó)糾風(fēng)工作系列訪談第三屆地方新政論壇

　　北京將公布直梯報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)深圳否決放寬二胎提議 周春雨任蚌埠市委書記 “官博”亟須真正“破墻”崔永元欲揭“長(zhǎng)影黑幕” 官員揚(yáng)言打死有錢賠續(xù)我國(guó)14名保釣者被日方抓扣 60元PK舌尖腐敗 京監(jiān)控24小時(shí)抓拍亂停車“樓頂別墅”深陷輿論漩渦廣州失獨(dú)家庭調(diào)查北京職業(yè)證書詐騙第一案
宋祖英給妹妹當(dāng)"托"?婚前不要公婆做10傻事

　　毛新宇自曝啥最高興事廢除"雙軌制"指日可待?官車到夜總會(huì)咋鳴鑼開道宋祖英竟然最在乎這個(gè)?都市男女的30聲幽默嘆息騙子為啥總愛圍著老人轉(zhuǎn)女星產(chǎn)后復(fù)出"胸器逼人"(圖)董文華沉寂10年在做什么? 熱播視頻|圖說中國(guó)
布什弟愿入中國(guó)共產(chǎn)黨河南保釣人成登島英雄

　　暗訪民營(yíng)醫(yī)院被要求忍受性騷擾女孩遭狼父虐待勒暈后拖起暴毆浙江一村委會(huì)拆遷通知該打就打歹徒臉蒙紅布夜襲商場(chǎng)砍傷保安保釣船遭日方圍攻全程視頻曝光俄羅斯科學(xué)家扮媽媽教小鶴飛行金正恩簽對(duì)美韓軍演反擊計(jì)劃中國(guó)好聲音劇透16強(qiáng)終極名單
彝族姑娘性感照藏族婦女的衣飾

　　深圳43名保安集體跳樓世界上最完美的廢墟云南13名農(nóng)民工子女替父母討薪人民網(wǎng)記者徒步穿越庫(kù)布其沙漠圖看朝鮮姑娘青睞的華西村高溫下的客車車輛檢車員湖南株洲現(xiàn)樓頂別墅中國(guó)首對(duì)“母女空姐”