圖：2009年12月2日，一架噴有“河南航空”字樣的飛機飛抵鄭州新鄭國際機場。《東方今報》圖片，攝影：平方

河南航空并沒有像此前公告中寫的那樣在2012年底以前完成重組。

河南航空前身是鯤鵬航空，因為伊春空難停飛至今，期間曾一度傳出要在2012年7月份及年底前完成重組。但隨著河南民航發(fā)展投資有限公司（以下簡稱“河南航投”）參與中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）河南分公司的重組，有業(yè)界認為河南航空重組工作有可能會最終擱淺。

事實上，自從中原航空于2000年并入南航后，河南省就一直沒有屬于自己的航空公司。直到2008年控股鯤鵬航空49%股份，河南才有自己的航空公司，但隨著伊春空難又化為泡影。

“重組河南航空依然十分有必要，一方面河南需要更多基地航空公司，將屬于河南的航空物流蛋糕做大，而另一方面，河南也需要一些精于專業(yè)化服務的新型航空公司。”俄羅斯空橋貨運航空公司原副總裁（亞洲業(yè)務首席代表）宋成昱則向記者表示。

重組延遲

2012年底，河南航投方面并沒有發(fā)布關于河南航空重組的任何進展，重組的相關工作還在積極進行，但是重組的時間表已經后延。

河南航投方面相關人士1月7日向記者表示，目前河南航空的重組工作由該公司從各部門抽調專人組成的一個特別小組進行。

上述河南航投相關人士告訴記者，對于目前重組的詳細進展，還不方便向外界透露，有關重組的最新進展，會在合適的時間在河南航投的網站上披露。

事實上，早在2011年8月3日，原河南航空大股東深圳航空有限責任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡稱“深航”）就與河南一省屬國有控股公司簽署《關于河南航空有限公司重組的框架協(xié)議》，并在當年11月4日由鄭州市中級人民法院裁定對河南航空進行重組。

按照上面的框架協(xié)議，重組完成后，河南航投將擁有河南航空70%的股權，而深圳航空持有的股權份額則降低至30%.重組一旦完成，河南航空將成為真正的“河南航空”.

2011年8月29日注冊的河南航投是肩負著推進河南航空業(yè)主要平臺的任務而誕生的。該公司總經理劉建葆也將河南航投的責任歸結為“主動擔任建設鄭州航空經濟綜合試驗區(qū)的主體重任，致力于發(fā)展民航運輸、金融投資、航空物流、航空制造、地產開發(fā)、通用航空、酒店旅游等七大產業(yè)”.

按照河南航投的規(guī)劃，河南航投將力爭在三年內搭建完善的航空產業(yè)投融資平臺，助推鄭州新鄭國際機場建成客貨一體的國內大型航空樞紐；力爭5年內建立相對完善的航空產業(yè)鏈條；力爭10年內將鄭州建成全球重要的國際客貨運集散中心。

而推進河南航空重組和擁有河南自己的基地航空公司，則是三年內河南航投的重頭戲之一。

2012年5月份，河南省政府網站首次公布了將在年底完成河南航空的重組。而隨著河南航投重組南航河南分公司，有河南發(fā)改委相關人士認為：“如果繼續(xù)重組河南航空，將面臨河南航空和南航河南子公司兩家公司的定位問題。”

此后業(yè)界也一度傳出“對重組河南航空必要性”以及“河南省的區(qū)域經濟腹地能否支撐兩家航空公司”的質疑。

而就在2012年11月份，河南省政府網站發(fā)布了《河南省2012~2013年企業(yè)戰(zhàn)略重組重點項目工作方案》（以下簡稱《方案》），明確提出了要在2012年底以前完成河南航空重組工作。

做大河南

《方案》將河南重組河南航空的目標，做了進一步的確定。

對于河南航空的重組延遲，九鼎德盛投資顧問有限公司董事長張保盈表示，作為兩家國有企業(yè)，河南航投重組河南航空的難度并不僅僅是控股權的爭奪，也在于人事權的安置。

而在2012年9月份，就有國內媒體報道稱，“河南航空的問題很復雜，現在還在談，目前應該是河南省政府相關方與深圳航空在談。”

宋成昱認為，相對于上海、廣州等一線城市而言，河南的航空經濟和航空物流等相關產業(yè)依然具有很大的發(fā)展空間，而要將這些空間轉化為真實的競爭力，僅僅靠一家航空公司是辦不到的。

事實上，此前河南新鄭機場也一度擁有三家基地航空公司，而隨著河南航空的停飛和深圳航空的退出，新鄭機場的基地航空公司也就只剩下了南航，也因此，南航在河南發(fā)展很快，成為河南航空貨運市場的絕對老大。

在宋成昱看來，“河南的市場潛力依然十分巨大，因為河南航空物流倉庫成本之低，在上海和廣州等地是不可想象的。”

宋成昱認為，河南航空物流倉庫的成本低廉，使得新鄭機場將成為中西部地區(qū)中小企業(yè)的航空出口集結地，這一方面將有效推動中原經濟區(qū)的進一步發(fā)展，另一方面也將使得新鄭機場成為與北京、上海、廣州等地機場比肩的新秀。

事實上，在目前通過的中原經濟區(qū)規(guī)劃中，鄭州航空經濟綜合試驗區(qū)，也是中原經濟區(qū)核心增長極的特色經濟之一，在河南未來的綜合運輸體系和大物流框架中，占據了極其重要的地位，也是提升河南經濟開放程度和外向性程度的關鍵。

宋成昱認為，要將河南航空業(yè)的蛋糕做大，除了擁有較多的基地航空公司，也需要精于專業(yè)服務的航空公司，這也意味著更多的基地航空公司不僅可以有效提升河南航空業(yè)的規(guī)模，也將增加河南航空業(yè)的綜合競爭能力。

也有業(yè)界人士認為，要有效做大河南航空業(yè)的蛋糕，主導權還應該掌握在河南自己手里，這也使得河南航空的成立不僅有必要，而且日益急迫。