全國政協(xié)委員劉紹勇:盡快制定民航業(yè)“雙碳”方案
實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo),中國民航業(yè)責(zé)無旁貸。
據(jù)了解,當(dāng)前實現(xiàn)民航業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的制定及實施仍面臨一些不利因素影響,比如資源配套瓶頸、國際談判壓力、碳減排壁壘等。全國政協(xié)委員,東航集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇建議,在全國一盤棋的基礎(chǔ)上,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,盡快研究制定中國民航業(yè)2030碳達(dá)峰、2060碳中和的方案,切實作出民航業(yè)的生態(tài)貢獻(xiàn)。
在劉紹勇看來,民航業(yè)應(yīng)盡早謀篇布局,統(tǒng)一規(guī)劃,制定中國民航發(fā)展的碳排放指導(dǎo)方案。我國民航業(yè)處于快速發(fā)展階段,碳排放遠(yuǎn)沒有達(dá)到峰值。制定民航碳排放指導(dǎo)方案,應(yīng)充分考慮中國民航的發(fā)展實際,保持行業(yè)發(fā)展與控制碳排放的平衡,促進(jìn)民航業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
為此,劉紹勇建議,一是加強多方協(xié)同,努力提升機隊運行效率。加快實施空域改革,推廣空域精細(xì)化管理改革經(jīng)驗。同時,建立行業(yè)聯(lián)動機制,推動航司、機場、空管等各個行業(yè)主體協(xié)同作戰(zhàn),促進(jìn)航行新技術(shù)的推廣應(yīng)用,著力降低飛機的地面等待時間和滑行等待時間,實現(xiàn)高效運行。
二是統(tǒng)籌碳市場機制,推進(jìn)民航行業(yè)碳市場建設(shè)。根據(jù)國家相關(guān)部委碳市場建設(shè)整體部署,由行業(yè)擬定納入國際、國內(nèi)碳市場的進(jìn)程計劃,擬定行業(yè)碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測、報告和配額分配等相關(guān)制度,促進(jìn)全國碳交易市場的建設(shè)。
三是推動可持續(xù)燃料、飛機等新技術(shù)變革。鼓勵開發(fā)應(yīng)用更多碳抵消舉措;加大對可持續(xù)燃料的研發(fā)應(yīng)用,加強政策扶持,發(fā)展自主的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);促進(jìn)國產(chǎn)飛機、發(fā)動機不斷提升效率;鼓勵實施林業(yè)碳匯和自然資源解決方案、碳捕獲和碳儲存等技術(shù),促進(jìn)2060年碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。
四是建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺。持續(xù)跟蹤國際民航業(yè)政策,預(yù)判航空業(yè)碳排放行業(yè)發(fā)展趨勢。在全國統(tǒng)一的碳排放交易市場前提下,建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺,利用各類資源盡早實現(xiàn)民航業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
五是推進(jìn)航空業(yè)綠色發(fā)展配套法律法規(guī)的制定。完善頂層設(shè)計,加速出臺與能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等調(diào)整相配套的法律法規(guī)、指導(dǎo)性意見,為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)提供法律、制度方面的保障。
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