令人費(fèi)解的航空油價(jià)調(diào)整
國(guó)家發(fā)改委突然上調(diào)了國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格:從5月25日凌晨起,國(guó)內(nèi)煉廠航空煤油出廠價(jià)每噸上漲了800元。其中,航空公司最常用的3號(hào)航空煤油調(diào)價(jià)后為7640元/噸。
盡管進(jìn)入5月以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格一直以震蕩走低為主,目前的價(jià)格,也基本處于95-100美元/桶之間,并沒(méi)有明顯繼續(xù)上揚(yáng)的跡象。但是,國(guó)家發(fā)改委卻突然宣布上調(diào)國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格,既令人意外,也讓人費(fèi)解。
而油價(jià)的上調(diào),也迅速帶動(dòng)了燃油附加費(fèi)的上漲。在國(guó)家發(fā)改委決定上調(diào)航空煉油價(jià)格的同時(shí),多家航空公司也隨即宣布,調(diào)整國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)為:800公里(含)以下航線,燃油附加由原來(lái)的60元調(diào)整為80元,800公里以上航線,燃油附加費(fèi)由原來(lái)的110元調(diào)整為140元。調(diào)整后的燃油附加費(fèi),也已達(dá)到了歷史第二高位。
分析認(rèn)為,國(guó)家發(fā)改委此舉很可能是想利用航空煤油價(jià)格的上漲來(lái)減輕煉油廠的虧損壓力,進(jìn)而減少上調(diào)汽柴油價(jià)格的壓力。而相對(duì)于汽油、柴油等影響范圍過(guò)廣、社會(huì)壓力過(guò)大的產(chǎn)品,航油影響的主要是高端客戶,上調(diào)價(jià)格的阻力會(huì)相對(duì)小一些。
即便如此,以這樣的方式上調(diào)油價(jià),還是讓人感到難以理解。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格仍然處于震蕩之中,也不排除在震蕩中繼續(xù)下行的可能。如果國(guó)際油價(jià)下跌到成品油價(jià)格形成機(jī)制的下調(diào)窗口,國(guó)家發(fā)改委還會(huì)下調(diào)航空油價(jià)價(jià)格嗎?燃油附加費(fèi)也會(huì)下調(diào)嗎?會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)原油價(jià)格下跌,成品油價(jià)格卻遲遲不調(diào)整的現(xiàn)象呢?
也有分析認(rèn)為,此次調(diào)整航空油價(jià)格,是對(duì)前一段時(shí)間油價(jià)上漲的一次補(bǔ)調(diào)。這就奇怪了,該調(diào)的時(shí)候不調(diào),不該調(diào)的時(shí)候卻調(diào)了,縱然只是對(duì)高端用戶產(chǎn)生影響,也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律嚴(yán)重不符,難道價(jià)格調(diào)整能夠以這樣的方式進(jìn)行嗎?
可以想象,在油價(jià)問(wèn)題上,國(guó)家發(fā)改委確實(shí)處于左右為難之中,調(diào)不是,不調(diào)也不是。無(wú)奈之下,采取了這種令人費(fèi)解的方式。
我不知道,這是不是定價(jià)機(jī)制微調(diào)的一個(gè)信號(hào)。因?yàn)?,此前?guó)家發(fā)改委曾在文件中指出,可能會(huì)選擇部分油品優(yōu)先與國(guó)際同步。如果這樣,也算是一次嘗試。只是這次嘗試,能否達(dá)到預(yù)期的目的,目前還很難說(shuō)。
我們擔(dān)心的是,伴隨著航空油價(jià)和燃油附加旨販上調(diào),與之相關(guān)的其他方面是否也會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上漲的現(xiàn)象,如旅游費(fèi)用等。有一點(diǎn)可以肯定,只要油價(jià)調(diào)整,不管是普通客戶還是高端客戶,油價(jià)上漲的代價(jià),都是由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān),而不是壟斷企業(yè)。
相比于消費(fèi)者而言,成品油銷售企業(yè)的利潤(rùn),并沒(méi)有因?yàn)闊捰推髽I(yè)虧損壓力的加大而減少。那么,為什么不能先讓油企承擔(dān)一些煉油企業(yè)虧損,而非要讓消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單呢?國(guó)家發(fā)改委顯然還是被壟斷油企所綁架了。
總之,此次航空油價(jià)的上調(diào),不會(huì)因?yàn)橹簧婕案叨擞脩舳艿捷浾摵凸姷闹С帧7粗?,我們要更加?yán)厲地責(zé)問(wèn),難道壟斷企業(yè)的利益一點(diǎn)也不能動(dòng)嗎?
而與此同時(shí),聯(lián)合利華因?yàn)樯⒉紳q價(jià)信息被國(guó)家發(fā)改委罰款以后,選擇了悄悄漲價(jià)的方式。而據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委也將再次約談聯(lián)合利華。至于會(huì)不會(huì)再給聯(lián)合利華以處罰,公眾已不關(guān)心。公眾所關(guān)心的是,何時(shí)才能在油價(jià)調(diào)整問(wèn)題上,國(guó)家發(fā)改委能夠一碗水端平。
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