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東北民航打破壁壘共建協(xié)作聯(lián)盟推動區(qū)域振興

航空教育網(wǎng) 2011-06-28民航新聞
  在東北,雖然沈陽、大連等地區(qū)性樞紐機場近年來得到了較快發(fā)展。但是,由于東北腹地航線開發(fā)力度不足,尤其是國際航線單一、支線發(fā)展緩慢等諸多原因?qū)е碌暮娇者\力不足問題,制約著東北老工業(yè)基地經(jīng)濟

  在東北,雖然沈陽、大連等地區(qū)性樞紐機場近年來得到了較快發(fā)展。但是,由于東北腹地航線開發(fā)力度不足,尤其是國際航線單一、支線發(fā)展緩慢等諸多原因?qū)е碌暮娇者\力不足問題,制約著東北老工業(yè)基地經(jīng)濟振興的速度。

  東北地區(qū)力求在聯(lián)合發(fā)展中尋求新的突破。2009年,7個機場集團、27家機場在大連宣告成立東北腹地及環(huán)渤海區(qū)域相關(guān)機場航空市場戰(zhàn)略聯(lián)盟,在全國率先實現(xiàn)不同航空公司間的干支線航班無縫對接,使分散的旅客和航線等航空資源得以共享、優(yōu)勢得到互補,實現(xiàn)了優(yōu)化中轉(zhuǎn)服務以及航空收入共贏的目標。

  數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)盟成立兩年以來,通過機場和航空公司的共同努力,全聯(lián)盟旅客吞吐量增長36%,航班起降架次增長29.6%;聯(lián)盟內(nèi)部互飛航線增長了40多條,總數(shù)達到130多條。

  為使民航成為構(gòu)建東北大交通的重要組成部分,東北民航在寬泛的航空市場合作的基礎(chǔ)上,還在聯(lián)手打造跨區(qū)域機場間戰(zhàn)略橫向協(xié)作平臺上進行了有益探索。2010年6月,遼寧、黑龍江、吉林、大連四大機場集團正式簽署《合作框架協(xié)議》,以期打破管理體制的束縛,進一步加強機場間的橫向合作,并將東北民航“十二五規(guī)劃”進行通盤設(shè)計、合理配置。不久前在吉林省長春市召開的東北腹地及環(huán)渤海區(qū)域相關(guān)機場戰(zhàn)略聯(lián)盟第四屆航班航線洽談會,在聯(lián)手打造跨區(qū)域機場間戰(zhàn)略橫向協(xié)作平臺方面又前進了一步,來自27家航空公司和32家成員機場的代表們就夏秋旺季和冬春航季航班進行了富有成效的洽談。

  隨著類似的合作機制逐步走向多元和成熟,不但使東北區(qū)域內(nèi)各樞紐機場在地區(qū)乃至東北亞、亞太區(qū)域的樞紐機場地位得到提升,還促進了東北民航區(qū)域內(nèi)支線航空優(yōu)化布局?!笆濉逼陂g,東北各地將在加大本地機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)航線資源,展開深度合作,共同推動東北航空運輸業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展和對外開放提供強有力的運輸保障。

  “機場作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,在區(qū)域經(jīng)濟中的作用凸顯。”大連機場集團公司副總經(jīng)理杜志淵說?!笆濉睎|北各地紛紛加強重點城市樞紐機場建設(shè)的同時,還將在廣袤的區(qū)域內(nèi)積極、合理地布局支線機場。

  大連機場規(guī)劃目標是建設(shè)東北亞“國際航運中心”和“國際物流中心”的雙樞紐機場。今年4月中旬,大連至法蘭克福國際貨運航線開通,為東北地區(qū)首開赴歐洲貨運航線,這也標志著大連航空物流業(yè)發(fā)展開始進入新階段。

  據(jù)了解目前,設(shè)計年貨郵吞吐量42萬噸的大連機場空港物流中心已開工建設(shè)。項目建成后,一個可以提供快件航運、保稅、倉儲、物聯(lián)網(wǎng)查詢,擁有航空物流綜合配套服務功能的航空物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將在大連形成。大連機場集團方面表示,到2015年,大連機場東北亞門戶樞紐機場建設(shè)將初見成效。

  大連機場集團相關(guān)負責人還表示,未來,大連機場將以大連經(jīng)停或中轉(zhuǎn)至東北腹地各城市的航線作為工作重點,聯(lián)合其他機場共享優(yōu)惠政策、共同開發(fā)航線。重點加密至哈爾濱、長春等機場的航班,打造盟內(nèi)快線。目前正積極與伊春市和通遼市及大慶市機場配合,力爭將上海-大連航線延伸至伊春、通遼。

  “十二五”期間,黑龍江省計劃在已有齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西等8個支線機場基礎(chǔ)上,新建加格達奇、撫遠、五大連池、建三江、綏芬河等5個支線機場。屆時,黑龍江省內(nèi)支線機場將達到13個,航線將超過100條,形成巨大的機場網(wǎng)絡(luò)群,基本實現(xiàn)“縣縣通、及時達”。

  受地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平等條件的限制,吉林省無論在機場規(guī)模還是航線開發(fā)上與周邊樞紐機場都存在不小差距。為彌補這種不足,吉林省政府將重點鼓勵國內(nèi)外航空公司參與到吉林省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,對新開重點航線進行為期3年的市場培育。

  吉林機場集團總經(jīng)理張軍說,未來,吉林省將構(gòu)筑以長春為核心、輻射全國、連接東北亞地區(qū)的多層級、多類別航線網(wǎng)絡(luò)。目前,這個省已規(guī)劃制定了“一主四輔”的全省機場布局,除長春、延邊和長白山等在用的3個機場外,通化新機場已開工建設(shè),并計劃適時新建白城、松原兩個西部支線機場。

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