2011年11月8日，一個(gè)普普通通的日子，對(duì)于東北空管人來說卻有著非比尋常的重要意義。這一天，中國(guó)民用航空東北地區(qū)空中交通管理局（簡(jiǎn)稱“東北空管局”）迎來了第15個(gè)安全年，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)180個(gè)月無事故征候（含）以上問題的安全保障佳績(jī)?；厥?5年的安全保障歷程，Y2K演練、實(shí)施雷達(dá)管制、縮小垂直間隔、A588航路東移、奧運(yùn)保障、抗震救災(zāi)、代管A326航路……仿佛一顆顆珍珠散發(fā)著璀璨的光芒。15年，5000多個(gè)日夜，近千萬個(gè)航班的安全保障，凝聚著東北空管人付出的艱辛和汗水，也留下許多難忘的回憶。

領(lǐng)導(dǎo)重視是保障安全的首要前提

　　2010年12月31日零點(diǎn)，像往常一樣，東北空管局領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)來到一線崗位，迎接2011年第一個(gè)航班，為2010年畫上圓滿句號(hào)。每當(dāng)這樣的重要活動(dòng)、重點(diǎn)保障時(shí)刻，東北空管局領(lǐng)導(dǎo)都要深入一線，靠前指揮，確保空管運(yùn)行安全。在日常保障工作中，堅(jiān)持局黨委抓安全工作常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)持定期召開黨委會(huì)聽取安全工作匯報(bào)，加強(qiáng)黨委對(duì)于安全工作的掌控和領(lǐng)導(dǎo)。改革完善安全形勢(shì)分析會(huì)制度，強(qiáng)化對(duì)階段性安全形勢(shì)、薄弱環(huán)節(jié)的分析預(yù)警，增強(qiáng)了安全管理的有效性、前瞻性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秉持“安全無小事，一切為安全”的思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好安全工作上升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持單位團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治高度。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，東北空管人安全的弦始終崩得緊緊的，凝聚起了保障安全的智慧和力量。

先進(jìn)理念是保障安全的理論基礎(chǔ)

　　1999年，東北空管局在原有規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)率先建立了空管保障服務(wù)質(zhì)量體系。2006年，又建立實(shí)施了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的“三標(biāo)一體”管理體系，并通過國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)審核認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了從粗放式管理向規(guī)范化管理、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。由于東北空管局在規(guī)范化建設(shè)上的突出成績(jī)，2010年初，被民航局空管局確定為第一家QSMS試點(diǎn)單位。通過幾年來的規(guī)范化管理體系建設(shè)，東北空管局逐步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，使全體員工認(rèn)識(shí)到要系統(tǒng)地抓安全，而不是孤立地抓安全；要全面地抓安全，而不是片面地抓安全；要有計(jì)劃地抓安全，而不是起伏式地抓安全，樹立了系統(tǒng)安全、過程安全、全員安全和統(tǒng)籌安全的持續(xù)安全理念。

科學(xué)管理是保障安全的重要抓手

　　“向管理要安全”始終是東北空管局堅(jiān)定不移的追求。多年來，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制，每年初都逐級(jí)簽訂安全責(zé)任承包書，將安全責(zé)任與目標(biāo)落實(shí)到具體單位和人員。積極推進(jìn)自愿報(bào)告制度，并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，組織開展特情分析、安全研討等工作，增強(qiáng)了一線員工主動(dòng)參與安全管理的意識(shí)。開展防止“錯(cuò)忘漏”研究，從管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新上去探究總結(jié)解決“錯(cuò)忘漏”的方法、措施，有效避免“錯(cuò)忘漏”問題發(fā)生。建立安全信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，通過積累各種安全資料，逐步建立完善安全數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)安全研究的系統(tǒng)性、針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的有的放矢。同時(shí)，采取集中培訓(xùn)、技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽、模擬演練等多種形式，加強(qiáng)對(duì)一線員工的培訓(xùn)，提高一線人員的理論知識(shí)和操作技能，為保障空管安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

文化建設(shè)是保障安全的有效支撐

　　2011年10月13日，第三屆中國(guó)民航空管（管制）崗位職業(yè)技能大賽在天津舉行，當(dāng)東北空管局代表隊(duì)走過主席臺(tái)時(shí)，統(tǒng)一的服飾、整齊的步伐、響亮的口號(hào)吸引了在場(chǎng)觀眾的目光，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。多年來，東北空管局黨委注重文化建設(shè)，特別重視安全文化對(duì)保障空管安全的支撐作用。通過多種方式、活動(dòng)，把先進(jìn)的安全理念、安全規(guī)定、安全技能，潛移默化地灌輸和融入每個(gè)員工的思想深處，著力培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀和安全主人翁意識(shí)。注重發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，用身邊的事教育身邊的人，使廣大員工由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄Ｍ瑫r(shí)，利用各種媒體和《東北空管》、《規(guī)范化》、局域網(wǎng)、圖片展等平臺(tái)，積極營(yíng)造安全文化氛圍，使安全生產(chǎn)成為一種文化需求和文化自覺。

　　彈指一揮間，十五年的安全保障成績(jī)已成為歷史，展望未來，東北空管人更加躊躇滿志，將繼續(xù)秉承持續(xù)安全理念，推進(jìn)五個(gè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷延長(zhǎng)安全周期，描繪東北空管持續(xù)安全的壯麗新畫卷！