國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革眼下處境尷尬：一方面，把WTI油價(jià)（紐約油價(jià)）納入國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)掛靠油種之列，已成為市場(chǎng)長(zhǎng)期呼吁的改革方向；另一方面，近期WTI油價(jià)追漲，此時(shí)修改掛靠油種又怕引起消費(fèi)者誤解。

伊朗今日或遭遇石油進(jìn)口禁令

　　在中東北非局勢(shì)和歐美債務(wù)危機(jī)雙重因素交織之下，國(guó)際油價(jià)在2011年上演了沖高回落的行情。

　　今年1-4月中東北非地緣政治因素推動(dòng)國(guó)際油價(jià)持續(xù)上行，尤其布倫特油價(jià)強(qiáng)勁上漲，相對(duì)紐約WTI的溢價(jià)擴(kuò)大到每桶20美元左右。正在國(guó)際投行擔(dān)憂油價(jià)是否會(huì)突破每桶150美元甚至200美元的時(shí)候，來(lái)自歐美的債務(wù)危機(jī)寒潮讓這場(chǎng)高燒突然大降溫。

　　下半年以來(lái)，美國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào)、歐債危機(jī)升級(jí)以及中國(guó)可能面臨“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面情緒開(kāi)始主導(dǎo)原油市場(chǎng)，國(guó)際油價(jià)局勢(shì)逆轉(zhuǎn)。WTI油價(jià)一度跌破了每桶80美元，布倫特油價(jià)也一度跌至每桶100美元下方。截至11月29日，布倫特原油價(jià)格為每桶110.82美元，WTI油價(jià)為每桶99.79美元，兩者較4月29日創(chuàng)出的年內(nèi)高點(diǎn)均下跌超過(guò)10%。

　　當(dāng)下，油價(jià)更是平添新變數(shù)：11月24日，法國(guó)宣布將繼續(xù)在歐盟范圍內(nèi)推動(dòng)暫停進(jìn)口伊朗石油產(chǎn)品的新制裁措施并在與歐盟磋商前提下，啟動(dòng)單方面制裁。11月29日，伊朗抗議者攻擊英國(guó)駐德黑蘭使館，抗議英國(guó)因核問(wèn)題對(duì)伊朗采取制裁，伊朗緊張局勢(shì)再次升級(jí)，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)全球石油供應(yīng)的擔(dān)憂加劇。

　　按計(jì)劃，今日（11月30日）舉行的歐盟外交部長(zhǎng)會(huì)議將建議采取更多制裁伊朗的措施，其中包括石油進(jìn)口禁令。

新定價(jià)機(jī)制將出

　　國(guó)際油價(jià)的劇烈波動(dòng)與橫生的變數(shù)，讓國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革面臨尷尬。此前國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，新的成品油定價(jià)機(jī)制將在今年內(nèi)推出，可是當(dāng)前改革面臨著尷尬處境。自10月下旬以來(lái)，WTI油價(jià)開(kāi)始追漲，與布倫特之間價(jià)差從前期的超過(guò)每桶20美元收窄至10美元附近。倘若此時(shí)把WTI納入掛靠油種，消費(fèi)者是否會(huì)產(chǎn)生新的誤解？

　　國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施兩年多以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)其調(diào)價(jià)周期、掛靠油種等方面存在質(zhì)疑。比如，存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的布倫特油價(jià)是成品油定價(jià)掛靠油種之一，而價(jià)格相對(duì)偏低的WTI油價(jià)為國(guó)內(nèi)普通消費(fèi)者所熟知，卻被排除在外。消費(fèi)者經(jīng)常產(chǎn)生國(guó)內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的誤解。

　　記者采訪多位石油專家及企業(yè)人士了解到，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革步伐將進(jìn)一步向市場(chǎng)化邁進(jìn)。新修改的定價(jià)機(jī)制或?qū)TI油價(jià)納入掛靠油種之列，調(diào)價(jià)周期也將縮短至10個(gè)工作日。

　　對(duì)此，中石化集團(tuán)內(nèi)部油品研究專家稱，WTI主要反映北美地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格，現(xiàn)階段從北美地區(qū)進(jìn)口的原油量并不多。即使將WTI列入調(diào)價(jià)掛靠油種，預(yù)計(jì)其所占比重也不會(huì)太大，主要目的是在定價(jià)機(jī)制中體現(xiàn)WTI變化的趨勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口主要來(lái)自中東地區(qū)，因此布倫特和迪拜原油價(jià)格應(yīng)該占據(jù)相對(duì)主要的權(quán)重。

　　一直以來(lái)，作為主要消費(fèi)地之一的亞洲地區(qū)缺乏具有廣泛影響力的原油價(jià)格參考。中東地區(qū)銷往亞洲的原油存在著獨(dú)特的“亞洲升水”現(xiàn)象，即每桶中東原油銷往中國(guó)等東北亞地區(qū)的價(jià)格比銷往歐美地區(qū)的價(jià)格要高1-3美元。

　　原油“亞洲升水”讓中國(guó)在原油價(jià)格快速上漲中付出了更多代價(jià)。當(dāng)前，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)。

　　上海期貨交易所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍稱，中國(guó)每年需要從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口的原油占消費(fèi)量的比重超過(guò)50%，這樣一種對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有極大依賴的商品，應(yīng)該有自己的原油期貨市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，體現(xiàn)“中國(guó)因素”。

　　事實(shí)上，在尋求原油定價(jià)權(quán)的道路上，中國(guó)早已開(kāi)始探索。2009年中國(guó)渤海商品交易所已經(jīng)開(kāi)展原油連續(xù)現(xiàn)貨交易。一直以來(lái)，上海期貨交易所也在籌備原油期貨上市。

　　“目前原油都是由期貨市場(chǎng)定價(jià)，現(xiàn)貨價(jià)格在原油定價(jià)方面影響有限?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授常清說(shuō)，與有色金屬等商品期貨市場(chǎng)一樣，應(yīng)發(fā)展原油期貨，首要目的就是發(fā)現(xiàn)價(jià)格。

鐵礦石期貨啟動(dòng)研究

　　值得一提的是，不獨(dú)是原油期貨，針對(duì)中國(guó)另一對(duì)外依賴度極高的資源品種——鐵礦石，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司也已啟動(dòng)期貨課題研究。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委11月30日發(fā)布的消息，11月24日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開(kāi)了《關(guān)于鐵礦石期貨對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的研究》課題啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議由國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副巡視員李忠娟主持，中國(guó)證監(jiān)會(huì)，相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)，質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，咨詢研究機(jī)構(gòu)，部分鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)，委內(nèi)經(jīng)貿(mào)司、財(cái)金司等單位派人參加了會(huì)議。

　　李忠娟指出，國(guó)際鐵礦石維持長(zhǎng)達(dá)30年之久的年度定價(jià)模式已被指數(shù)定價(jià)、現(xiàn)貨等定價(jià)模式取代，鐵礦石期貨課題的研究，既要研究期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能，又要研究鐵礦石期貨對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈（包括鋼鐵和礦山）的影響；既要從長(zhǎng)協(xié)價(jià)、指數(shù)價(jià)等方面進(jìn)行縱向分析，又要對(duì)目前的期貨品種進(jìn)行橫向分析；要注重研究中國(guó)鐵礦石市場(chǎng)的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、期貨操作難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到知曉利弊，早做準(zhǔn)備，爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　會(huì)上，大連商品交易所介紹了課題主要研究?jī)?nèi)容、方法、工作分工和進(jìn)度安排。