12月23日，中國民用航空華東地區(qū)管理局（簡稱“華東管理局”）召集華東區(qū)內空管局、航空公司、機場和各保障單位召開民航華東地區(qū)2012年行業(yè)管理工作會議。民航華東地區(qū)管理局局長沈澤江在工作報告中回顧總結了華東民航2011年的主要工作，分析了當前面臨的形勢，明確了2012年行業(yè)管理基本思路和工作任務。沈澤江還代表民航華東地區(qū)管理局與轄區(qū)內68家單位簽訂了安全責任書，明確了2012年安全目標和責任。

　　今年1月-11月，華東地區(qū)共安全飛行144.94萬小時，同比增長14.36%，其中通用航空飛行1.49萬小時，同比增加50.86%。發(fā)生華東地區(qū)責任原因的事故征候10起，同比持平。完成旅客吞吐量1.71億人次，同比增長8.4%；貨郵吞吐量462.9萬噸，同比下降1.1%；起降架次149.7萬架次，同比增長6.2%。預計2011年全年旅客吞吐量將可達1.86億人次，貨郵吞吐量約為510萬噸，機隊規(guī)模可達572架，同比增長9.37%。

　　2011年，民航華東地區(qū)安全運行態(tài)勢總體平穩(wěn)，航線運輸穩(wěn)步發(fā)展，基礎設施建設與機場運行管理取得成效，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和宏觀管理協(xié)調有序。今年民航華東地區(qū)管理局加大了對航班時刻執(zhí)行的清查力度，年內共清查、收回航空公司在虹橋、浦東等10個繁忙機場虛占439個時刻/周，對211個執(zhí)行率低于50%的航班進行了警告。民航華東地區(qū)管理局還成立了上海地區(qū)航班運行協(xié)調指揮中心，建立了以上海地區(qū)應對大面積航班延誤應急處置工作協(xié)調小組為引領，航班運行協(xié)調指揮中心、地面服務保障督察中心、信息管理發(fā)布中心三方聯動，集決策指揮、協(xié)調合作、現場督察、信息發(fā)布于一體的立體管理模式，并制定了《上海機場大面積航班延誤航班預計離港時刻協(xié)同決策工作程序》。

　　2012年，民航華東地區(qū)管理局將著力抓好華東民航系統(tǒng)安全，抓好運輸航空和通用航空市場管理，抓好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎設施建設與管理，抓好行業(yè)隊伍建設以及行業(yè)文化建設。

　　民航華東地區(qū)管理局2012年將著力在以下五個方面抓好華東民航系統(tǒng)安全：加強以飛行安全為中心，抓好機場、空管、油料等各保障子系統(tǒng)的安全工作，構建一個運作精湛、銜接緊密、功能完善、責任明確的安全保障機制；以推進安全管理體系建設為抓手，運用SMS風險管理手段持續(xù)開展對安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的排查治理；結合各單位自身實際，明確2012年安全管理目標任務，不斷完善安全責任體系；以創(chuàng)新安全管理模式和技術手段為關鍵，不斷提高安全運行裕度和效益；明確安全監(jiān)管工作重點，解決安全薄弱環(huán)節(jié)。

　　在運輸市場管理方面，民航華東地區(qū)管理局將支持基地航空公司與機場密切合作，強化浦東機場國際航空樞紐功能，通過自愿置換等方式整合重疊航線，減少和避免無序競爭。民航華東地區(qū)管理局還將建立航班正常激勵機制，將航線經營權和航班的安排向航班正常率高的航空運輸企業(yè)傾斜；改進航班正常統(tǒng)計辦法，準確統(tǒng)計正常率水平和延誤原因。

　　華東地區(qū)是我國通用航空發(fā)展最為迅猛的地區(qū)之一。目前，華東地區(qū)有經營性通航公司22家、非經營性機構3家、已同意開展籌建的12家。今年前11個月飛行起降3.7萬架次，同比增長超過144%。明年，民航華東地區(qū)管理局將加強對通用航空單位的監(jiān)管與指導，把民航行業(yè)政策和地方政府出臺的通用航空配套政策有機地結合起來，幫助通用航空企業(yè)爭取更多的政策扶持作業(yè)項目。此外，民航華東地區(qū)管理局還將加強對通用航空有關政策的制定和規(guī)劃研究，建設完善通用航空市場監(jiān)管體系、運行管理體系和服務保障體系。