歐盟“航空碳稅”開征 中國或出臺反制措施
圖:中國航空運輸協(xié)會副秘書長柴海波表示,中國乃至美俄等國都或?qū)⒉扇》粗拼胧?,向歐盟航空業(yè)收取高額碳排放稅
歐盟航空碳稅政策今年1月1日正式實施,截至目前,已經(jīng)有兩家外航表示將上調(diào)機票價格以抵消碳稅開征帶來的額外成本。國內(nèi)多家航空公司尚未明確應(yīng)對策略。
不過,中國航空運輸協(xié)會(簡稱“中航協(xié)”)副秘書長柴海波日前向《羊城晚報》記者表示,中國乃至美俄等國或?qū)⒉扇》粗拼胧Х職W盟做法,向歐盟航空業(yè)收取高額碳排放稅。
國內(nèi)航空公司尚未有調(diào)價決定
國內(nèi)航空公司雖一直保持對歐盟航空碳稅政策的反對立場,但至今沒有公開具體的應(yīng)對策略。此前中航協(xié)預(yù)計,僅2012年中國各大航空公司將因航空碳稅增加約8億元人民幣的成本,2020年這個數(shù)目將超過30億。
多家航空公司有關(guān)人士告訴記者,將“支持民航局和航協(xié)的決定與要求”。
柴海波表示,歐盟碳稅引發(fā)的爭議是國際性的,中國航空公司一方面將繼續(xù)保持和國際上各個航空協(xié)會及航空公司的接觸,對歐盟施加壓力,另一方面將向國家有關(guān)部門及時反映航企的利益訴求,請求出臺相應(yīng)的反制措施。
預(yù)計3月份正式開征
根據(jù)歐盟航空碳稅政策,從2012年1月1日起,所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司的碳排放量都將受限。歐盟單方面規(guī)定的航空公司免費排放額度為其原排放量的85%,到2013年,這一比例將進一步降至82%,各公司將為超出部分掏“買路錢”。對拒不執(zhí)行的航空公司,將實施超出部分按每噸100歐元,約合130美元進行罰款,以及被禁止在歐盟境內(nèi)飛行的制裁措施。
早在2009年8月下旬,歐盟就公布了征收碳稅的航空公司名單,一共包括2000多家航空公司,其中中國的航空公司共有33家。盡管國內(nèi)外航空公司立場一邊倒,反對聲不斷,歐盟始終未放棄這一政策的推行。
業(yè)內(nèi)人士分析,歐盟之所以態(tài)度堅決,用意或在“救市”歐盟碳交易市場。受宏觀經(jīng)濟疲弱和無序的超額供應(yīng),歐盟碳交易市場當(dāng)前行情創(chuàng)歷史新低,2011年12月每噸碳排放價格低于8歐元。此外,政治博弈也可能是其中原因之一。
柴海波認(rèn)為,2012年1月1日是該政策的法定實施日期,但正式開征估計要等到3月份。