各方呼吁航空碳排放問題需要全球性解決方案
歐盟征收碳稅一事正陷拉鋸戰(zhàn)。“我們呼吁在減少航空碳排放方面有一個(gè)全球性的解決方案出臺(tái),而不是像ETS(碳排放系統(tǒng))這樣區(qū)域性的解決方案。”昨天(10日),在波音中國(guó)業(yè)務(wù)進(jìn)展媒體溝通會(huì)上,波音公司(Boeing Co.)中國(guó)公司總裁馬克·艾馬侖對(duì)此事如是表態(tài)。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(International Air Transport Association,IATA,簡(jiǎn)稱“國(guó)際航協(xié)”)也發(fā)聲明再次呼吁通過國(guó)際民航組織(ICAO)尋求一個(gè)全球解決方案并提出減排建議。
波音最佳方案是全球性解決方案
艾馬侖表示,作為一家企業(yè),波音公司非常明確地知道,在這個(gè)問題上最佳的解決方案是全球性的解決方案,而不是像ETS這樣區(qū)域性的解決方案?!安ㄒ艨赏ㄟ^自己的優(yōu)勢(shì),不斷提高飛機(jī)的環(huán)保性能。而歐盟碳排放體系正在做的,恰恰就是把資金從創(chuàng)新和新技術(shù)研發(fā)的研發(fā)上抽走?!彼硎荆ㄒ艉粲?,航空碳排放問題應(yīng)通過行業(yè)業(yè)內(nèi),通過全球范圍內(nèi)的合作來降低排放。
艾馬侖透露,波音將繼續(xù)與美國(guó)的政府就上述觀點(diǎn)進(jìn)行溝通。他說:“最近美國(guó)的國(guó)會(huì)也曾經(jīng)表示過,政府部門應(yīng)該盡所有的可能來避免美國(guó)的航空公司納入ETS體系。”
據(jù)了解,美國(guó)方面,參議院2月6日晚通過了價(jià)值630億美元的航空法案,明確提出,反對(duì)歐盟向飛經(jīng)歐洲的航班征收碳排放稅,將動(dòng)用“一切政治、外交和法律途徑”確保歐盟碳排放交易體系不對(duì)美國(guó)航班征稅。
空客望歐盟慎重考慮碳稅一事
“關(guān)于碳稅一事,空客作為歐洲的企業(yè)在這時(shí)候不方便說話?!弊蛱?,空中客車公司(Airbus S.A.S.)中國(guó)公司一內(nèi)部人士告訴記者,“不過,去年年中空客公司總裁已致函歐盟,反映各國(guó)對(duì)碳排放交易情況的擔(dān)憂,并希望歐盟在此事上慎重考慮?!彼硎?,問題最后的解決還需要政府方面的決策層來協(xié)調(diào)。
空客的擔(dān)憂不無依據(jù)。長(zhǎng)期以來,民航的不少大額訂單都是在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪期間簽下的,這似乎是一種“國(guó)際慣例”,某種程度上講,飛機(jī)訂單是國(guó)家之間重要的貿(mào)易籌碼之一。業(yè)內(nèi)人士表示,若歐盟一意孤行,中國(guó)或?qū)⒉扇》粗拼胧?,其中包括航空貿(mào)易手段,作為空客飛機(jī)的采購(gòu)方,中方還可以采取取消訂單的做法。
“貿(mào)易反制不會(huì)是最后一步?!敝袊?guó)民航大學(xué)教授李曉津告訴記者,反制的最后一步是互相停航。
國(guó)際航協(xié)減排可經(jīng)三路徑
在發(fā)給記者的聲明中,國(guó)際航協(xié)表達(dá)了自己的強(qiáng)硬態(tài)度:要求歐洲立法者將立法重點(diǎn)放在提高歐洲航空業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,立法者與航空業(yè)攜手,共同尋找雙贏解決方案。
國(guó)際航協(xié)理事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官湯彥麟表示,對(duì)于ETS一事,國(guó)際航協(xié)能做的是繼續(xù)呼吁通過國(guó)際民航組織尋求一個(gè)全球解決方案,來化解歐洲將國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)納入單邊碳排放交易計(jì)劃的僵局。他提出了三個(gè)促進(jìn)航空減排的主要途徑,一是,研發(fā)和使用生物燃料;二是,通過修訂機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻管理法則以既提高機(jī)場(chǎng)容量也做到更環(huán)保;三是實(shí)行單一歐洲天空計(jì)劃,對(duì)歐盟成員國(guó)的領(lǐng)空進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控管理,通過增加空域容量,提高安全水平,這一計(jì)劃每年大約能減少1600萬噸碳排放量,實(shí)現(xiàn)空管成本減半。
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