美國行業(yè)協(xié)會與三大航就歐盟碳管制提起訴訟
美國空運協(xié)會及美國航空、大陸航空、美國聯(lián)合航空狀告歐盟“2012年開始執(zhí)行將全球進出歐盟的航空公司納入航空排放交易體系”一案,已進入歐洲法院司法程序。目前,美國空運協(xié)會已經(jīng)認定歐盟“碳管制”違反《芝加哥公約》,并強烈反對歐盟單方面收取碳排放費;該案預(yù)計在7月15日盧森堡的歐盟法院開庭。
美國空運協(xié)會指出,《芝加哥公約》規(guī)定締約國承認每一個國家對其領(lǐng)土之上的空域具有完全的和排他的主權(quán)。不過根據(jù)歐盟航空排放交易體系,在美國空域內(nèi)的美國航空公司也要受其管轄。一架從美國到英國的航班,整個航程都要受歐盟航空排放交易體系管轄,即便整個航程只有很小一段在歐盟。
美國空運協(xié)會還指出,歐盟的單邊要求,已經(jīng)干涉了國際民用航空組織根據(jù)《芝加哥公約》第十二條管理公海上空飛行的職權(quán)。中國方面目前并未提出類似的訴訟,可能是因目前歐盟正在研究中國的國內(nèi)減排計劃,并研究中國是否可因該計劃而獲得豁免。歐盟規(guī)定,從2012年1月起,凡降落在歐盟區(qū)域內(nèi)的國際航班,都必須參加歐盟的航空排放交易體系。不過對于來自非歐盟國家入境的航班,如實行了切斷航空污染的“同等”措施,則將被豁免。
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