安徽蚌埠打造“高鐵CBD” 招商開(kāi)始挑肥揀瘦
最近,安徽省蚌埠市招商局局長(zhǎng)任生一天要接待至少兩批企業(yè)家,包括星期六和星期天。蚌埠招商局在蘇州、無(wú)錫、東莞、深圳等10個(gè)城市均設(shè)有辦事處,過(guò)去每年要派出幾十人到各地招商,但收獲并不大。現(xiàn)在,只要他們一出現(xiàn),許多投資客便蜂擁而來(lái),詢(xún)問(wèn)蚌埠的招商情況。
正是京滬高鐵給任生的招商工作帶來(lái)了新變化。
1911年,清朝末年,蚌埠開(kāi)通了第一條鐵路,從小漁村搖身而變?yōu)槿A東交通樞紐;100年后的今天,開(kāi)埠百年的蚌埠迎來(lái)了第一條高速鐵路,蚌埠進(jìn)入了高鐵時(shí)代。
高鐵給蚌埠帶來(lái)怎樣的區(qū)域變局? 蚌埠如何走進(jìn)高鐵時(shí)代?
招商開(kāi)始挑肥揀瘦
任生的名片很特別,正面是他的職位、聯(lián)系方式,背面是一幅小小的交通地圖,地圖上,以蚌埠為中心,往北是京滬高鐵,往南是京福高鐵(北京到福州),往東直達(dá)上海,往西到西安,蚌埠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)一目了然。
京滬高鐵讓蚌埠的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,這讓任生招商的腰桿挺的更直了。
任生已經(jīng)開(kāi)始挑肥揀瘦:和蚌埠產(chǎn)業(yè)重復(fù)的企業(yè),不要;能耗高的企業(yè),不要。專(zhuān)挑產(chǎn)業(yè)鏈最活躍的、最有價(jià)值的環(huán)節(jié),或?yàn)橹靛X(qián)的、或?yàn)楸镜禺a(chǎn)業(yè)鏈條上缺乏的如物流企業(yè)。
比如,任生最近在反復(fù)尋找鑄造企業(yè),因?yàn)榘霾鹤鳛橥畋眰鹘y(tǒng)的加工制造業(yè)中心,在制造裝備上一直缺少鑄造這個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);而LED整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)都在他們的招商范圍之內(nèi),這個(gè)利潤(rùn)相當(dāng)高。
打造高鐵“CBD”
100年前,津浦鐵路路過(guò)懷遠(yuǎn)郡,在懷遠(yuǎn)管轄的一個(gè)小漁村——蚌埠設(shè)站,蚌埠因此迅速發(fā)展為交通重鎮(zhèn),不僅是津浦線(xiàn)上的重要站點(diǎn),也是千里淮河第一港。
然而近年來(lái)隨著交通的愈加多元化,除了傳統(tǒng)的水運(yùn),高速公路、航空帶來(lái)交通格局的重大調(diào)整,蚌埠在交通位置上沒(méi)有太大起色,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。
京滬高鐵的開(kāi)通給蚌埠帶來(lái)了新機(jī)遇,原本準(zhǔn)備跨河向北發(fā)展的蚌埠,其發(fā)展重心開(kāi)始向東偏移。蚌埠市規(guī)劃局副局長(zhǎng)金崇斌對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者說(shuō),蚌埠高鐵車(chē)站最終選擇放在城市東邊,與高鐵新區(qū)的規(guī)劃有關(guān)。
高鐵新區(qū)占地9.27平方公里,規(guī)劃包括動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、服務(wù)外包區(qū)、低碳宜居區(qū)。其中低碳宜居區(qū)約占總面積的一半,主要用于商品房建設(shè)。
蚌埠市計(jì)劃將高鐵新區(qū)打造成“高鐵CBD”,將建成一片居住、商業(yè)、行政辦公、文化娛樂(lè)等綜合配套功能齊全的時(shí)尚區(qū)域。
高鐵蚌埠站設(shè)計(jì)最大客流量為1500人,預(yù)計(jì)2015年可發(fā)送旅客908萬(wàn)人次,2020年可發(fā)送旅客1192萬(wàn)人次。據(jù)蚌埠市相關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì),高鐵新區(qū)項(xiàng)目完全建成后,每年帶來(lái)的財(cái)稅收入超過(guò)5億元,新增就業(yè)崗位兩萬(wàn)個(gè)以上。
高鐵新區(qū)的北面,名叫“方邱湖”,原是淮河行洪區(qū),是開(kāi)發(fā)禁區(qū),近年來(lái),方邱湖的泄洪作用弱化,此地摘帽,獲準(zhǔn)使用。未來(lái)方邱湖將是蚌埠市發(fā)展重點(diǎn),和高鐵新區(qū)連成一片,形成湖東片區(qū)(龍子湖以東地區(qū),簡(jiǎn)稱(chēng)湖東片區(qū)),以湖東片區(qū)帶動(dòng)鳳陽(yáng)發(fā)展,形成商住、旅游、文化區(qū),而工業(yè)仍是在西部。
“近期向東,遠(yuǎn)期向北,跨河發(fā)展?!苯鸪绫笳f(shuō),為配合高鐵時(shí)代城市建設(shè),到2020年,蚌埠市規(guī)劃用地 165平方公里,“估計(jì)到2020年之前就會(huì)突破這個(gè)數(shù)字。”
借勢(shì)整合旅游資源
有著豐富旅游資源的蚌埠,其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻一直沒(méi)有起色。
有關(guān)專(zhuān)家告訴記者,在蚌埠,甚至皖北,旅游資源沒(méi)有得到較好的利用:大禹治水、禹會(huì)諸侯遺址、垓下、淝水古戰(zhàn)場(chǎng)、明皇陵、明代中都城等,本地人講起來(lái)如數(shù)家珍,外地卻鮮有人知,前來(lái)參觀的多是考古學(xué)界,來(lái)旅游的游客卻很少,蚌埠,甚至皖北旅游“有說(shuō)頭、沒(méi)看頭”,處境尷尬。
記者在采訪中了解到,蚌埠的旅游景點(diǎn)也各有“歸屬”:龍子湖屬于蚌埠某開(kāi)發(fā)區(qū)管理、蚌埠閘則由安徽省水利廳管轄,還有的或歸省文化廳管轄,或規(guī)省建委管轄。一些大的景區(qū)橫跨兩個(gè)行政區(qū)域,在區(qū)域的交接處常常出現(xiàn)摩擦。
2010年,安徽實(shí)現(xiàn)旅游總收入1150.6億元,占全省GDP的9.38%,其中皖北旅游收入161.36億元,占全省旅游收入的14%,合肥經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)旅游收入355億元,占全省30.8%,皖南旅游收入占全省旅游收入的半壁江山。皖北、皖中、皖南三地,皖北的旅游發(fā)展最為遜色。
在安徽省“十二五”規(guī)劃中,旅游業(yè)被當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)。
蚌埠市旅游局副局長(zhǎng)石麟介紹,安徽省已經(jīng)出臺(tái)了旅游綜合改革方案解決以上問(wèn)題,例如,在行政交叉區(qū)域,旅游景區(qū)涉及到土地動(dòng)用時(shí),由上級(jí)政府統(tǒng)一管理;對(duì)旅游給予傾斜用地;對(duì)旅游貸款利息貼息。
“游客不會(huì)因?yàn)楦哞F的開(kāi)通而自然地到蚌埠來(lái),把游客吸引來(lái)、留下來(lái),需要三個(gè)因素:第一,一個(gè)載體或是平臺(tái),把散落的景點(diǎn)裝在一個(gè)盤(pán)子里;第二,打造有吸引力的產(chǎn)品,不僅僅是考古學(xué)家來(lái);第三,要有良好的推介宣傳,把旅游產(chǎn)品推廣出去?!焙戏使I(yè)大學(xué)旅游規(guī)劃研究所所長(zhǎng)張?chǎng)握f(shuō)。
“蚌埠、皖北諸市還要解決一個(gè)問(wèn)題——皖北的旅游景點(diǎn)不具備獨(dú)特性,比如明文化,皖北有,北京也有;老莊文化,河南同樣有;三國(guó)文化,皖北有,河南、湖北、四川都有,在這方面,皖北不像黃山、九華山,有獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。”張?chǎng)谓ㄗh,“蚌埠可以利用高鐵優(yōu)勢(shì),和皖北諸市資源共享,共同打造旅游休閑圈,實(shí)現(xiàn)快旅慢游?!?/P>
石麟介紹說(shuō),蚌埠市已經(jīng)開(kāi)始打造旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái),同時(shí)提高旅游相應(yīng)的住宿、購(gòu)物環(huán)境,“估計(jì)3年之內(nèi),蚌埠的旅游會(huì)有很大提升?!?/P>
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